试论创新国有企业固定资产管理制度

试论创新国有企业固定资产管制度[摘要]固定资产管理的好直接影响着企业的运营和发展。国有企业固定资的复杂*和重要*使得国有企业的固定资产管理更具挑战*。本文在分析国有企业固定资产管理存在的问题及原因的基础上，

[关键字]国有企业固定资产管理创新

固定资产是企业生产经营的重要手段，是任何事物不代替的要生产资料，搞好固定资产管理，是企业生产营的建问题。但在乙现实中，国有企业在固定资怍产管理方面还在一些漏洞禅，主体现在人为因素比较垅多、比较普遍，使固定资产这项重要的生产资料在使用蓓过程中有许多不符合实际情菽况的地方。为此，国有企业毖的固定资产如何使用和管理，如何严密组织、精心设计坪，如何按国家规、制度执席行，使其发挥更大的用，鲰笔者拟对此发表一些肤浅的寒看

一、固定资产管理政的内涵解析

马克思曾对固柳定资产的概进了探讨。他认为劳资料成为固定资产的条件有两个:一是它生产流通过程中起作用，即前只有当作劳动手段投入生产腹的，才能成为固定资产:二牾是它与产品分开，与用它生物产出来的产品相对保持原有

物形态。尽马克思给出?的固定资产定义

我国现行的<企业计制度>和税法对企业固定资产的定歇义基本一致，即固定资产指织企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、伎运输工及其他与生产、也经营有关的设备、器具、工庹具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2锆000元上，并且使用年限超过2年的，也应当作为蚧固定资产。xx年2月15邯日颁布的新企业会计准则规厥定:[固定产，是指同时鹛具有下列两个特征的有形资?产:为生产商、提供劳务、出租或经营管理而持有的;使寿命超过一个会计期耷间。使用寿命，是指企业使用固定资产的预计期间，或宀者该固定资产所能生产产品莳或提供劳务的数量。"固定刽资产是企业生产经营活动中タ用来改变和影响劳动对象的溜主要劳动资料，其数量、质烛量和技术结构标志着企业岱生产能力。固定资产在企业貌生产经营中处于重要地位，络在企业资产总值资产份额嗒大，具有耗资多、单位价值大、使用限长、风险大等特点，其结构、状况、管理偬水平、运行量和运转效率隈直接关系到企业成本的高低和效益的好坏，是企业赖以耖生存的必要件，是影企啶业竞争力的重要因。因此峭，企业必须用好管好固定资蟋产。另外，固定资产的类别够多、投资额大，管理、核侦算及涉税政策都较为复杂，觐如能从固定产的立项、购溴建、使用和处置等多环节上禊进纳税筹

服务于企业理财目标和战略经营目标，

企业固定资产管理的内剂涵可从动态静态方面来芥理解。固定资产的动态理鹪是指固定资产的增加减少变鲐化形式，包括:验收和移交、借出和租赁、闲置停用、偈转移调拨，报废清理。(1鸺)固定资产的验收和移交(锊2)固定资产的借出和租赁(3)固定资产的转移停用(4)定资产的出售和调为拨(5)固定资产的报废清珉

固定资产静态管理左指固定资产在一定的时间范销围内相对保持稳的形态反琰映，主要包括:资产编号，妥资产*质，资产卡片，资产牍档案，资产统计分析报表。

随着*、经济体制改褒的逐步深入，我国有企业孙固定资产管理机制和方法较

二、国有企业固定肖资

(一)国有企业固

1。制度不够健全

当前，国有я业没有健全固定资产管理瀹部门、

制度，。国有企业固定资产管理办惩法虽然明了固资产的归唠口管理部门和分工原则，由于有制度约束，在实际工攵作中固定资产管理部门、使褊用单位和财务门配合不够此，固定资产的增加、调拨和邀清理报废工作虽然能按一定殉的工作流程进行，但由于在衩时间上没有严格的限制，单据流转速度慢，造成财务入狼账时间滞后。有的固定资蛘因责任部门工作失误，成鲫资产重复进账或漏进等现象

2。固定资产购置管理犄不善

主要表现在固定资产醋购置的随意*很大。专款用原的废除，扩大了企业封的自*，增强了业的掴力，促进了企业的发展。但榍从另一方面看，由于企内铍部制约机制健全，又造成磲了资金使用的随意*。一些麈企业不进行资金来源与使用的平衡，不统筹考虑资金的使用成本，项目投资缺乏深漱入细致的市场调研，导新烧增固定资产发挥不了资产的甓使用效，形成新的不良资钏产，使国企业本来紧缺的雀资金又是雪上加

固定资产购置管理不善表在右消费*资产购置控。一些躐企业盲目攀比追求高消费，层购高级轿车，修建办公楼臧，添置高档办公设备，将紧淫缺的资金，变成了不直接创宝造价值的资产。重消费、轻胞生产，资金不能有效利用。

3。固定资产折旧计提比怙例不合理

会计制度所规定撕的折旧年限，与固定资产实立寿命相甚远。据调查，一般情况下，经营历史长Р，技术含量越低，受政策影看响越大的企业，固定资产折焰计提比例越低。前，国券有企业普遍使用直线法计提з折旧，固定资产价值无法在矍产品销售收入中得到补偿，篪难以转化为货*资金。这一唏方面导致企业固定资产净值诧不，另一方面致使企业更蝙新改造资金严重不，设备，老化，跟不上社会义市场髡经济对生产资料的更新需求

同时，国有企业的折旧阏方各并不完全相同，相长当

4唇。固定资产核算不规范

购，置固定资产的资金列支渠道不范，有的企业故意在成*本、费用中列支，冲减当期涡利润。有的长期在应收款摅挂账;也有的为扩大业绩，梓将备品备件虚挂固定资产。垫任意多提、少提或不提折旧，折旧成了某些企业调节利夫润的调节。有的企业大修渡费用只列不摊，业绩虚

5。固定资产清查不与财务

在现实工作中，搓固定资产的清查难问题主要是因为固资产的管不妥羽、财务帐与实物帐不符、实剿物帐与实物符等因造成眯的。有的位虽然定期清查晗固定资产，但未能与财务帐目一一对应，结果是然定戡期清查了，但不能发挥清查工作应有的作用。有的企业浮库存管理混乱，物品出库手徽续制度不一，仓库帐目分鹨散混乱，不是由专人保管，而且没有有效的监督机制。在际盘点时，就会出现实蓣物已经出库，相关手续没相或缺失等诸多情况。这样的糖结不言而喻，其后果将会楱造成企业资产的损

6。固定资产维护保养不及时

有的企业承包者，只重眼前隅利益，为少成本出节省抢维修费，该修的设备不，拼设备，拼产量，导致固定帮资产提前报废。严重破坏了轻企的发展后劲。有些企业抛已闲置的设备没有专门的地宪方存放，有的存放在角落里毡无人看管任凭零件被私拆私趿卸;有的放置在露天地里，捉任凭风吹雨淋。另外，有些烛设备保养不及时成一些能寒用的设备提前报

7。酗工程费用审核不严

除了基本建设和技术改

• 国有企业固定资产管理制度.

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• 固定资产管理规章制度

  目录 一、固定资产管理规章制度 1、常州工学院固定资产管理办法 2、常州工学院物资采购管理办法 3、常州工学院仪器设备报损、报废、调拨处理管理办法 4、常州工学院仪器设备损坏、丢失赔偿管理办法 5、常州工学院资产管理考核办法 6、常州工...