社区服务知识

67。社区服务的主要内容有哪些?

答:社区服务的内容可以概括为"四个面向"，即:

(1)面向社区老年人、残疾人、孤儿、妇女、社区贫困户、优抚对象的社会救助、社会福利和优抚保障服务;

(2)面向社区居民的便民利民服务;

(3)面向社区单位的社会化服务;

(4)面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。 68。加强和改进社区服务工作的基本原则是什么?

答: (1)坚持以人为本。着眼于居民多层次、多样化的物质文化需求，特别是对居民最关心、最需要、通过努力又可以解决的问题及时提供服务，为社区居民排优解难。

(2)坚持社会化。发挥*、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务申的作用，*提供公共服务，鼓励、文持社区居民和社会力量参与社区服务。

(3)坚持分类指导。按照政企分开、政事分开原则，区分不同类型的社区服务，实行分类指导。既要整体推进，又要解决薄弱环节、重点项目和关键问题;既要坚持广受居民欢迎的传统服务方式，又要善于运用现代科学技术手段，不断提高社区服务水平。 69。何谓社区的"一站四室"?

答:社区服务站、警务室、卫生服务室、文化活动室、图书阅览室。

70。社区服务站的工作职责是什么?

答:社区服务站是*在社区层面设立的公共服务平台，在街道办事处的领导和*职能部门的业务指导下开展工作，同时接受社区党组织的领导和社区居委会的监督。主要职责是，

(1)代理代办*在社区的公共服务。主要是协助*职能部门办理本社区内各种公共服务事项，把*公共服务延伸到社区，实现*职能重心下移。

(2)组织开展社区公益服务。主要是协助社区居委会办理本社区居民的公共事务和公益事业。

(3)组织开展社区便民利民服务。主要是充分利用社区资源，动员社会力量，开展服务，方便居民生活。

(4)培育和壮大社区公益*服务组织，支持相引导社区社会组织积极发挥作用。

(5)及时了解反映社情*。通过各种渠道，及时了解和反映社区居*见和建议，并努力解决存在的问题;积极支持和配合社区居委会依法开展社区居民自治、开展*调解，提供法律服务，维护社区*稳定。

(6)定期向街道办事处、社区党组织汇报工作，向社区居委会通报工作，接受社区居委会和居民群众的监督和评议。

(7)掌握社区内参保退休人员的基本情况，协助街道社会保障科选配好自管组组长，指导其开展工作。

(8)负责失业人员的日常管理，做好基础工作。

(9)受理失业人员的培训和求职要求，提供免费咨询服务。

(10)发展社区服务业，为失业人员、弱势群体提供就业岗位。

(11)负责为社区内申请城市居民最低生活保障金的居民办理手续，组织低保对象参加社会公益劳动。

(12)负责[百姓网"。[社区信息管理网"的信息采集、录入及日常养护。

(13)发展社区文化、教育、卫生、体育，组织退休人员开展健康向上的文化体育活动。

71。社区有哪些公共福利建设项目?

答:社区园林建设，美化社区环境;社区生活福利设施建设，社区的住房、交通、餐饮、幼儿园、福利院;社区文化设施建设，社区内的文化馆站、图书馆，社区教育，特殊群体的帮助制度。 72。<就业失业证>有哪些用途，

答:?<就业失业证>是就业的*明，可参加求职登记，享受就业服务，同时也是办理其他社会事务的*明;?经审核办理<就业失业证>的人员，持有解除劳动合同的失业人员，可免费参加创业培训和必要的技能培训;?符合失业保险金申领条件的，到失业保险经办机构申领失业保险金并可享受一次国家补贴的免费职业技能培训;?符合享受再就业扶持政策的，向劳动保障站提出申请，按规定发放<再就业优惠证>，并享受有关的再就业扶持政策;?失业人员被单位录用后，要持<就业失业证>到劳动部门进行审验，办理录用备案手续从就业失业证>由用人单位保管，终止、解除劳动合同后由本人保管。

73。需要办理<就业失业证>的人员有哪些?

答: ?年满16周岁，未能继续升学的初、高中毕业生;新增长的劳动力; ?大(中)专院校、技工学校和职业中学的毕业生，自毕业之日起半年末就业的; ?与用人单位终止、解除劳动关系的失业人员;企事业单位由就业转为失业的劳动者，从党政群机关退出并计划到企事业单位就业或自谋职业、自主创业的公务员; ?企业破产、关闭后的失业人员; ?未纳入国家统一安置的复员转业*人;?刑满释放或假释、劳动教养期满的人员;?其他符合失业登记条件的失业人员。 74。办理<就此失业证>需要哪些相关*材材料，

答: ?办理<就业失业证>应持本人户口本、毕业证、解除的劳动合同、一寸免冠照片两张等相关材料; ?到户口所在地的社区劳动保障工作站领取[城镇就业失业人员登记表"，如实用钢笔填写，并在*单位一栏内加盖办事处劳动保障所公章。

75。在什么条件下<就业失业证>予以作废?

答，<就业失业证>实行年检，不经审验或审验不合格的，<就业失业证>自行作废。同时失业人员出现下列情形之一的，劳动保障所将按规定收回<就业失业证>，?已被用人单位录用或办理录用登记备案手续的; ?自谋职业的; ?已有固定收入，并且收入不低于当地最低*的; ?超出法定劳动年龄或丧失劳动能力的; ?因入学、应征服兵役、被判刑收监执行、被劳动教养等原因不能就业的; ?其他非就业状态的人员。

76。<再就业优惠证>的发放对象有哪些?

答，<再就业优惠证>的发放对象是本省居民且具有劳动能力和有就业愿望的下列人员:(1)国有企业下岗职工; (2)国有企业失业人员;(3)国有企业关闭破产需要安置的人员;(4)享受最低生活保障且失业一年以上的城镇其他登记失业人员。

77。最低生活保障申请的内容包括什么?

答:(1)申请条件:凡在社区范围内居住一年以上，并持有太原市非农业户口的城镇居民，以户为单位提出申请，家庭月人均收入低于太原市*规定的城市居民最低生活保障标准的，由户主向常住地所在社区居委会提出申请，按差额予以补助。

(2)所需材料:申请最低生活保障，须由户主向常住地社区居委会提出申请，填写低保申请表申报，并提供以下*材料:一是户口簿、*、结婚证和残疾证等证件及复印件;二是家庭中在职在册职工、离退休人员等要提供劳资、工会部门出具的<太原市驻市单位城市居民最低生活保障金申请审核表>和经济收入*;三是赡养、扶养、抚养义务人家庭收入状况*;四是家庭成员经济收入状况*;五是户口转走、证在就读的大申专学生所在学校*;六是人户分离的，须提供户籍所在地社区*;七是其他有关*材料。 78。申请城市居民最低生活保障金需要哪些证件?

答:申请城市居民最低生活保障金需要以下证件:

(1)户籍*:城镇非农业户籍*。

(2)职工单位*:退休人员由社保部门和所在单位的工会、人事(劳资)部门出具*;其他从业人员由所在单位工会、人事(劳资)部门

出具*。

(3)残疾*:残疾人需提供残疾证及复印件。

(4)劳动能力认定*:因病丧失或部分丧失劳动能力的人员，经有关部门进行劳动能力认定、鉴定。

(5)退休*:退休人员提供退休*。

(6)离婚*:离婚人员提供离婚协议书或法院判决书。

(7)赡养关系*:有子女的老年人应提供子女的收人*。

(8)失业*:领取失业救济金人员应提供领取失业救济*。

(9)下岗*:下岗人员应提供劳动部门颁发的<下岗职工就业优惠证>或半年以上不在岗工作的*。

(10)"三无"人员的定期救济审批手续。

(11)18周岁以上在校学生学籍*。

(12)申请就业情况*:由街道或区劳动保障部门签署意见的<申请低保人员就业认定表>等相关材料。

(13)迁移*:动迁户提供有关迁移材料。

79。什么是临时救助?

答:临时救助是指由*通过财政资金的安排以及社会赞助、居民捐助、有奖募捐等渠道建立临时救助基金，依法对因患重病、子女就学、遭遇突发*意外灾害等造成家庭生活特殊困难的公民给予适当的款物援助。

80。临时救助的原则是什么?

答:临时救助实行救济措施配套原则。临时救助要与再就业、生

产自救、社会互助和扶贫帮困行动相结合。区、县(市)民政部门以及街道办事处或乡镇**可以通过技能培训、职业介绍等形式，促使其自助自立，以改善生活状况。

临时救助实行救济渠道统一原则。临时救助实行属地化管理，由企业、慈善机构等开展的救助，均应通过社区居民委员会或村民委员会统一调查认定后组织实施。临时救助对象按最低生活保障对象相关规定分类管理，依据救助对象就业情况和家庭收入变化情况，及时办理停发、减发或增发救助待遇手续。

临时救助坚持公开、公平、公正的原则。要坚持做到救助对象、条件、标准三公开，充分发扬*，广泛听取意见，接受群众监督。 81。社区文化的基本概念是什么?

答，社区文化是指在特定区域内的社会共同体所反映出来的有关人的行为模式、社会习俗、生活方式、价值观念、思维定向等文化现象的总和，以及为提高社区成员素养、满足社区成员精神需求、活跃社区成员业余生活的社会化、公益*活动。

82。何谓社区教育?

答:所谓社区教育是指基层社区组织或个人依靠社区力量，依托社区资源，对社区全体成员施以各种形式的教育，满足社区成员多层次的教育需求，提高社区成员的整体素质，推进社区两个文明建设协调发展的社会教育活动的过程。

83。社区环境的概念及内容是什么?

答:所谓社区环境，指环绕某一社区所辖的地域周围的境况。包

括某一社区所辖的自然环境、经济环境、社会环境、人文环境等 状况。自然环境包括绿化环境、社区环境保护和清洁卫生环境。 84。什么是社区卫生服务，

答:社区卫生服务是以社区为基础，以社区人群的卫生服务需要为导向，强调预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体(简称"六位一体")，具有经济、方便、可及的基层卫生服务模式。重点人群是妇女、儿童、老年人、慢*病患者、残疾人。服务特点表现为以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，有效、经济、方便、综合、连续地开展基层卫生服务。

85。社区卫生服务的对求是什么?

答:(1)健康人群:世界卫生组织指出，[健康不仅是没有疾病和虚弱现象，而且是一种躯体上、心理上和社会适应方面的完好状态"。[要使世界上所有的人都达到社会、经济生活两方面都富有成效的那种健康水平。"因此，健康人群应该是躯体健康一一躯体的结构完好和功能正常;心理健康又称精神健康一一正确认识自我、正确认识环境、及时适应环境;具有良好的社会适应能力一一其能力能在社会系统内得到充分的发挥、有效地扮演与其身份相适应的角*、其行为与社会规范相一致。

(2)亚健康人群:在生理、心理、社会三维健康和有明显疾病两类人群之间还存在一种介于二者之间的人群，虽然他们没有明显的疾病，但呈现体力降低、反应能力减退、适应能力下降等，这类人群称为亚健康人群。

(3)高危人群:是存在明显的对健康有害因素的人群，其发生疾病的概率明显高于其他人群。包括:?高危家庭的成员。凡是具有以下任何一个或更多标志的家庭即为高危家庭:单亲家庭;吸毒、酗酒者家庭;精神病患者、残疾者、长期重病者家庭;功能失调濒于崩溃的家庭;受社会歧视的家庭。?具有明显的危险因素的人群。危险因素是指在机体内外环境中存在的与疾病发生、发展及死亡有关的诱发因素(不良的生活方式、职业危险因素、社会和家族危险因素)等。

(4)重点保健人群:指由于各种原因需要在社区得到系统保健的人群，如儿童、妇女、老年人、疾病康复者、残疾人等需要特殊保健的人群。

(5)病人:患有各种疾病的人，包括常见病、慢*病及需急救者等。

86。社区卫生服务的任务是什么?

答:?提高人群健康水平、延长寿命、改善生活质量。通过对不同的服务人群采取促进健康、预防疾病的系统保健和健康管理、疾病的早期发现、诊断、治疗和康复、优生优育等措施，提高人口素质和人群健康水平，延长健康寿命，改善生活质量。?创建健康社区。通过采取各种促迸健康的措施，使个人、家庭具备良好的生活方式和生活行为，紧密结合社区服务和社区建设，创建具有健康人群、健康环境的健康社区。?保证区域卫生规划的实施，保证医疗卫生体制改革和城镇职工基本医疗保险制度改革的实施。

87。城镇居民怎样选择首诊定点医疗机构?

答:在居民居住的每个县(市、区)都确定了一批首诊医疗机构，居民在办理参保登记时可在全市首诊医疗机构范围内自行选择一所作为本人首诊定点医疗机构，不受户籍限制。学龄前儿童还可再选择一所妇幼医院作为首诊医疗机构;三级医院原则上作为居民的转诊医疗机构。居民在选择首诊医疗机构后一个医疗年度内不得变更。 88。什么是志愿者、志愿服务和志愿精神?

答:志愿者是指在不为物质报酬的情况下，基于道义、信念、良知、同情心和责任，为改进社会面提供服务、贡献个人的时间及精力的人和人群。

志愿服务泛指利用自己的时间、自己的技能、自己的资源、自己的善心为邻居、社区、社会提供非盈利、非职业化援助的行为。

志愿精神简洁地说，就是"奉献、友爱、互助、迸步"。促进社会进步和完善社区工作的精神，是社会公众参与社会生话的一种重要的方式，也是志愿者组织的精髓。志愿精神是个人对生命价值、社会、人类和人生观的一种积极态度。

89。志愿服务在社区中的作用是什么?

答:?社区党组织、居民委员会是社区志愿服务的组织者和实施者，应充分利用各种渠道宣传志愿服务精神，普及志愿服务知识;?鼓励和动员社区党员、退休人员、有一技之长的居民，积极参加社区志愿服务活动;?根据在职党员、国家工作人员的职业特点和个人专长，适时组织他们参加社区志愿服务活动并向其所在单位反馈;?协助社区内各种组织和志愿者有序开展活动，并力所能及地给予支持和

帮助;?为社会上的各种组织和人员到社区从事志愿服务搭建平台。 90。如何加强志愿者队伍建设?

答:加强志愿者队伍建设，一是要广泛宣传发动，使社区建设的宗旨、内容家喻户晓，深人人心，引导社区成员树立"我为人人，人人为我"的意识，踊跃参与社区工作。二是要通过骨干示范带动，通过*员、青年团员、少先队员和其他先进分子的模范行为，带动其他居民群众。只要我们不懈地努力，认真去做，社区居民的参与程度是会不断提高的。

91。什么是空巢家庭，空巢家庭分为哪几类?

答:空巢家庭是家庭生命周期中的一个阶段。所谓"空巢"，是指子女长大*从父母家庭中相继分离出去后，只剩下老年一代人独自生活的家庭。就像小鸟长大展翅飞翔、远走高飞一样，巢穴中再也没有嗷嗷待哺的雏婴了。

空巢家庭有这么几种:一种是纯空巢家庭，包括单身空巢家庭和配偶空巢家庭;另一种是类空巢家庭，包括虽然子女不在身边但其他亲属在身边的空巢家庭。

92。空巢家庭带来了哪些问题?

答:空巢家庭的增加对传统的家庭养老产生强烈的冲击。养老的含义是包括经济供给、生活照顾、精神慰藉三个主要方面。处于空巢家庭的老人面临的也是这三方面的问题。

经济上:在空巢家庭申，有一部分老年人独后，其中不乏经济贫困者。

生活上:老人身体好，生活尚能自理，一旦生病，子女不在身边，生活中就会有诸多不便。

精神上:空巢老人无法享受过去大家庭的天伦之乐，加上文化程度低，难以启发自己的兴趣爱好，离开子女时间久后容易产生孤独感。 93。什么是虚拟养老?

答:所谓[虚拟养老"，名为[虚拟"，但服务是实在的。它是以家庭养老社会化为目的，以社区服务呼叫中心为纽带，以居家照料服务为主要内容的居家养老新模式，因而有[没有围墙的养老院"之称。 94。社区虚拟养老的服务对象有哪些?

答:太原市社区"虚拟"养老服务办法暂确定首先服务"三类老年群体"。

三类老年群体分别是:?低保户家庭老人、困难家庭老人;?80岁以上的高龄老人;?60岁以上，有能力且有养老服务需求的老人。其服务方式分别为无偿、低偿和有偿。在试点工作期间，由*对?、?类老人的养老服务费用进行补贴，其中?类老人*补贴为每户每100元，?类老人为每户每月50元;?类老人在规定时间内体验政 府为其一次*补贴50元的亲情养老服务后，可自主选择有偿服务。 95。虚拟养老能够解决哪些问题?

答:它不仅解决了老龄化社会老人养老和独生子女时间、经济能力有限之间的矛盾，同时有效整合了社区内的各种资源，节省了大笔资金。

96。什么是居家养老?

答:居家养老是指老年人按照民族生活习惯选择居住在家庭中，而不是住在养老机构内，安度晚年生活的传统养老方式。 97。社区居家养老的服务形式有哪些?

答:?设立社区服务热线:即社区设立服务热线电话，老年人通过拨打热线电话，获得所需的上门服务;?日托式服务:社区利用各种条件，整合资源，在社区内兴办小型"托老所"、"老年饭桌"等为老年人提供日托就餐服务;?公寓式上门服务:这种服务是在社区经过调查登记后，按老年人的不同需求，指派服务人员定期或不定期地提供上门服务;?邻里互助、老年互助服务。在社区服务资源不足的情况下，发动邻里间开展互帮互助或老年人互助活动。

98。什么是[爱心超市"，

答:是指以社会捐助站(点)为依托，以解决城乡特困群众临时生活困难为目的，以有针对*的募集和发放为主要形式的公益*社会救助机构。

99。[爱心超市"实施救助的程序是什么?

答，?集中救助:集中救助对象应是每季度由村(社区居委会)*评议、张榜公布后，再由乡镇(街办)审查、核实、公示后的特因人员。?临时*救助:临时救助的对象是指特困人员因病和因突发事件而造成生活困难的人员。

100。社区服务信息网络平台包括哪几个部分?

答:太原市社区服务信息网络平台由社区服务信息网络呼叫中心和社区服务在线网站这两个部分组成。

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