xx国税局工作总结2

发布时间:2018-01-22 09:32:14 分享:等一个晴天  阅读:0

xx 国税局 2009 年税收工作总结和 2010 年工作安排

2009 年,在国家税务总局的正确领导下,深入贯彻落实科学 发展观,牢固树立[聚财为国、执法为民"的税收工作理念,努 力克服国际金融危机带来的不利影响,坚持全面创新发展,不断 推进依法治税,切实加强税收管理,大力组织税收收入,开拓进 取,迎难而上,全区各项国税工作取得了可喜成绩。

一、深入开展学习实践科学发展观活动,积极应对国际金融危机 影响

根据自治区党委和国家税务总局的安排部署,组织动员 14 个盟市 国税局开展了深入学习实践科学发展观活动。各级国税机关深刻 领会科学发展观内涵,认真分析当前经济税收工作形势,http://tongxiehui.net/by/131287.html将开展 学习实践活动与应对国际金融危机紧密结合起来,深入研究保收 入、促增长、惠民生的具体措施和方法,积极应对国际金融危机 带来的挑战。结合国税工作实际,自治区国税局制定了<关于促 进自治区经济平稳较快发展 15 条国税工作措施> ,确立了提高收 入质量、征管水平、干部素质和服务科学发展能力,降低管理成 本和执法风险的[四个提高、两个降低"目标。xx国税局工作总结2。在开展学习实践 活动中,广泛征求群众意见,查找了影响和制约我区国税工作科 学发展的思想观念、体制机制等方面的突出问题,结合审计署对

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我局征管质量审计整改要求,明确责任,进行了有效整改落实, 有力地推动了国税各项工作。

二、克服困难,大力组织税收收入

在自治区经济增长放缓、税源形势十分严峻的情况下,全区国税 系统认真落实中央[保增长、保稳定、保民生"的政策,切实加 强税源控管,强化税收征管,优化纳税服务,加大稽查力度,依 法组织税收收入。截至 10 月底,累计组织收入 500。82 亿元,同比 增收 32。13 亿元,增长 6。9%,增幅比上年同期下降了 32。1 个百分 点。xx国税局工作总结2。 其中: 国内增值税 346。86 亿元, 同比增收 1。34 亿元, 增长 0。39%; 国内消费税 30。38 亿元,同比增收 12。94 亿元,增长 74。23%;企业 所得税 97。17 亿元,同比增收 20。02 亿元,增长 25。96%;个人利息 所得税 1。46 亿元,同比减收 2。05 亿元,减长 58。4%;车辆购置税 24。95 亿元,同比减收 0。13 亿元,减长 0。51%。

三、认真执行税收政策,充分发挥税收职能作用 面对金融危机带来的经济下滑等不利因素,全面落实国家各 项税收调控政策。认真贯彻落实了现行有关增值税、企业所得税、 车辆购置税优惠政策,2009 年 1 至 9 月减免税额 41。60 亿元,为 自治区发展循环经济、增加就业、改善民生、促进社会和谐稳定 发挥了积极作用。认真执行提高退税率政策,增加出口退税规模

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近 2 亿元。

截至 9 月底,共完成出口退税(不含免抵调库)15。8 亿元,同比增长 65%,是历年来申报和办理出口退税最多的一年, 有力支持了出口企业发展,增强了企业克服国际金融危机影响扩 大出口的信心。顺利完成蒙东地区扩大增值税抵扣范围政策与增 值税全面转型平稳过渡,确保了待抵扣固定资产进项税额及时规 范结转抵扣,促进了蒙东地区产业结构优化,提高了企业市场竞 争力。加强了税收形势分析监控,从严控制缓缴税款,大力清理 陈欠、坚决杜绝新欠。

四、严格规范税收执法,坚持推进依法治税

坚持组织收入原则,坚决不收[过头税"和杜绝有税不收,确保 应收尽收。深入推行执法责任制,全面推行执法管理信息系统, 加强税收执法监督管理,实现了对税收执法行为的自动考核。截 至6月底,全区国税系统共追究税收执法过错行为 1149 人次,其 中直接责任 861 人次,间接责任 288 人次,追究金额 52802 元, 批评教育 392 人次,通报批评 55 人次,书面检查 13 人次。针对 审计署关于我区税收征管质量审计发现的问题,举一反三,进行 了认真自查和整改落实,进一步规范了税收执法。按照[保大、 抓小、突出重点"的原则,以查处重大涉税违法案件和税收专项 检查为重点,加大稽查检查工作力度,强化涉税案件查办的震慑 打击作用。 截至 9 月底, 全区各级国税稽查部门共检查纳税户 857

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户,发现有问题户 722 户,结案 684 户,查补收入共计 75011 万 元,入库 70176 万元。积极开展打击发票违法犯罪活动,大力整 顿和规范税收秩序。认真组织第十八个税收宣传月活动,重点开 展了以[保增长、促发展、惠民生"为主要内容的税收政策宣传, 加大宣传力度,扩大了宣传覆盖面。

五、切实加强税收管理,不断提高纳税服务水平和征管质量

深入开展纳税服务和税收征管科技工作,成立专门纳税服务机构, 理清了征管科技与纳税服务部门职能。规范办税服务厅地点设置、 功能区域划分、硬件配置、标牌标识以及服务内容,提升了办税 服务厅的整体功效。全面推行[一站式"和[一窗式"服务模式, 切实加强前后台业务衔接,提高了办税效率。强化税收征管质量 考核,税收征管质量和效率明显提升。目前,税收登记率已达到 100%,申报率为 98。55%,入库率为 99。18%。全面推行了领导干 部管户制度, 一千余名基层领导干部联系管户近万户。 建立了 [四 位一体"的税源管理机制,税收分析、纳税评估、税源监控和税 务稽查实现良性互动。纳税评估工作不断完善,我局 8 个纳税评 估模型被总局评为 2008 年度全国[百佳"行业纳税评

估模型。认 真开展税负调查分析, 全区各级国税机关已建立税收基准模板 600 多个,制定行业税源管理办法近 200 个。加快了税收信息化建设, 建立了全系统[四级"运维体系,提高征管数据利用水平,成功

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试点运行了财税库银税收收入电子缴税横向联网系统,推进了信 息管税工作。牢固树立科学化、专业化、精细化管理理念,全面 加强各税种管理。认真贯彻落实了国家现行有关增值税、消费税、 企业所得税和车辆购置税优惠政策积极推进增值税全面转型改 革;加强增值税抵扣凭证审核管理,特别是四种特殊增值抵扣凭 证的管理水平得到提高。开展企业所得税政策管理执行情况检查, 加强了跟踪问效工作;启用[企业所得税跨年度延续性管理电子 台账系统" ,提高了所得税管理水平。在全区范围内推行车辆购置 税二维码申报系统,提升了申报质量和效率,方便了纳税人。加 强了反避税管理,做好非居民税收和[走出去"企业的管理与服 务。开展出口退税预警评估工作,优化出口退税流程,切实提高 出口退税管理效率与服务水平。

六、从严管理,进一步加强干部队伍建设和党风廉政建设

认真开展中心组理论学习,丰富内容,紧贴实际,提高了领导班 子的政治理论素养。以加强党性修养、加强作风建设为主题召开 民主生活会,领导班子成员认真开展批评与自我批评,增进了班 子的凝聚力和战斗力。结合机构改革,进一步完善了干部人事制 度,坚持公平、公正、竞争、择优原则选拔干部,组织开展了机 关正处级领导干部选任、全系统副处级领导干部竞争上岗工作, 调动了干部的积极性。加强税务干部业务培训,开展税收业务知

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识竞赛和岗位标兵评选,全系统评选出 309 名岗位标兵。认真开 展巡视工作,完成了对全区 14 个盟市和计划单列市国税局的巡视 检查和 12 个盟市、计划单列市国税局的整改落实情况检查工作。 积极开展精神文明创建活动, 全区国税系统有 4 个单位被授予 [全 国文明单位"称号,有 7 个单位被授予[全国精神文明建设工作 先进单位"称号,11 个单位被命名为[全国青年文明号" ,103 个 单位被评为自治区文明单位标兵、文明单位,全系统精神文明创 建工作走在自治区各行业的前列。自治区国税局荣膺自治区党委 宣传部、自治区文明委联合通报命名表彰的全区[十佳"创建文 明行业工作先进单位称号。认真落实党风廉政建设责任制,层层 签订党风廉政建设工作目标责任书,重点推进惩防体系建设。认 真开展专项治理领导干部违反规定收受礼金礼品、专项治理[小 金库"等工作。举办了税

收廉政文化作品汇展,各地国税机关普 遍开展了各具特色的税收廉政文化建设活动,系统上下正在形成 以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加大案件查办力度,认真受理 信访举报,对执法监察子系统疑点信息进行核查,做到了有案必 查、从严处理。

七、坚持推进创新发展,进一步规范内部管理

全系统深入推进国税工作全面创新发展,以管理创新为重点, 坚持开展观念、制度、机制和方法创新,组织了创新项目评估工

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作,对 15 项获得[创新质量奖"和 20 项入围创新项目库的创新 项目给予了奖励。机构改革顺利完成。全面开展 [学习型"机关 创建活动,整顿机关作风纪律,调动机关同志积极性,进一步改 进机关作风。完善机关工作制度,不断规范政务事务管理,落实 政务信息公开工作,提高了行政效能。认真开展维稳工作,妥善 处理群众来信来访问题,积极化解矛盾,完成了国庆 60 周年安全 稳定工作任务。加强财务预算管理,坚持经费分配向基层、征管 和边远落后地区倾斜,积极落实基本支出经费最低保障线制度, 提高依法理财的水平。认真贯彻落实关于党政机关厉行节约的规 定,积极推进机关节能减排工作,坚决杜绝奢侈浪费,促进了节 约型机关建设。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到目前工作中存在的问 题和不足。一是纳税服务水平不高,在理念深化、平台拓展,体 系完善等方面仍然存在差距,还不能完全满足纳税人的需求。二 是信息管税的水平不高,与此相联系的税收管理制度不完善,管 理水平尚需进一步提高,干部队伍素质还不能完全适应当前纳税 服务和税收征管科技工作需要。三是创新发展意识不强,一些单 位仍然存在对创新认识的不清、创新活动开展的不深入、效果不 明显等问题。四是依法治税水平需要进一步提高,少数干部依法 行政观念不强,执法不规范的问题还时有发生。五是干部队伍建 设需要进一步加强,有的同志不注重理论和业务学习,缺乏事业

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心和责任感,工作作风不扎实,亟待通过加强教育培训不断改进 和提高。

为圆满完成今年的各项税收工作任务及做好 2010 年税收工作,自 治区国税局将坚决执行中央和自治区一系列重大决策部署,服从 服务于国家和自治区工作大局,认真落实实行结构性减税保增长、 深化税制改革调结构、加强征管保收入的工作方针,采取有力措 施做好各项国税工作,确保国税收入与自治区经济同步增长或略 高于经济增长,尽最大努力实现税收增长目标。

一是坚持以科学发展观统领工作全局,持续深入推进国税事业创 新发展。按照中央关于[保

增长、保民生、保稳定"的要求,坚 持学习实践科学发展观,深入贯彻落实党的十七届四中全会及中 央经济工作会议精神,围绕自治区的工作部署和要求,坚持全面 创新发展,认真执行国家应对金融危机的各项税收政策,继续推 进依法治税,切实加强税收管理,不断优化纳税服务,大力组织 税收收入,充分发挥税收职能,努力促进国家和地方经济平稳较 快发展。

二是认真做好组织税收收入工作,确保完成全年税收任务。保持 收入平稳较快增长是当前和今后国税工作的首要任务,按照行动 要快、力度要大、措施要实、效果要明显的要求,克服畏难情绪,

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增强信心,扎实抓好组织收入工作。重视和加强税收分析,密切 跟踪宏观经济和企业经营形势变化,全面准确掌握税收收入态势, 牢牢把握应对危机、组织收入的主动权。积极落实总局和自治区 党委、政府提出的各项加强征管、堵塞漏洞要求,采取措施认真 解决组织收入工作中存在的问题,努力实现税收收入持续平稳增 长。

三是不断规范税收执法行为,进一步推进依法治税。面对严峻的 收入形势,旗帜鲜明地坚持组织收入原则,坚决不收过头税、坚 决防止和制止越权减免税,做到应收尽收。积极落实国家出台的 结构性减税政策,支持经济社会发展,绝不以收入任务紧张为由 在落实各项优惠政策上打折扣。加强减免税和缓税审批管理,防 止违规批准减免税和缓税。集中力量开展税收专项整治,严厉打 击各种涉税违法犯罪活动,大力整顿和规范税收秩序。加强欠税 管理,积极清缴陈欠,严格控制新欠。坚持整治与规范并举,完 善企业纳税信用等级评价体系,加大税法宣传力度,表彰依法诚 信纳税典型,曝光偷税案件,提高全社会的纳税遵从度。

四是切实完善税收征管措施,提高征管质量和效率。完善税源管 理长效机制,深入落实属地分类管理制度、领导干部管户制度和 税收管理员制度。加强重点税源管理,逐步扩大税源监控范围。 健全和完善税收基准模板和行业税源管理办法,深化纳税评估工

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作。认真落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动 机制,形成税收管理合力。推进信息管税,提高税收征管数据质 量,强化征管数据分析利用。着力加快信息化建设步伐,扩展信 息技术应用的广度和深度,优化多功能的网上办税和电子资讯服 务平台,大幅提升办税效率,降低征纳成本。加快税收风险管理 机制建设,加强税收风险管理。

五是着力健全纳税服务体系,构建和谐的税收征纳关系。加强税 法和税收政策的宣传、咨询和服务工作,切实保障纳税人

的合法 权益。建立纳税人需求沟通机制,及时了解和满足纳税人的合理 需求。完善法律援助及救济服务,建立纳税人投诉处理机制。全 面推行[一站式"服务,确保办税服务厅集中受理和办理纳税人 的各种涉税事项。依托信息化手段,丰富多种申报纳税方式。建 设全区 12366 纳税服务热线。进一步拓展国、地税合作领域和方 式,降低纳税成本,切实落实[两个减负" 。

六是加强干部队伍建设,提高反腐倡廉水平。积极稳妥推进盟市 局机构改革,明确职责,优化结构,完善机制。推进领导班子建 设,加强政治理论学习和作风建设,提高[四种本领" ,强化领导 干部监督工作。完善干部选拔任用制度,健全竞争上岗、任命制 多种方式的选人用人机制。加强后备干部培养。抓好培训基地建 设和全员教育培训工作,注重人才培养,健全激励机制,建设学

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习型机关。强化党建和思想政治工作,积极开展精神文明创建活 动,推进税收文化建设。

继续贯彻落实全国税务系统惩防体系五年工作规划<实施办法> 和区局实施意见,落实党风廉政建设责任制,完善内控机制建设。 深入开展作风纪律整顿教育活动,虚心查摆问题,认真整改落实。 加大案件查办力度,严肃查处违规违纪行为,提高查办违法违纪 行为的成效。

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