县经济工作会议讲话稿

发布时间:2017-11-15 00:22:23 分享:锦瑟流年  阅读:0

县经济工作会议讲话稿[篇一]

同志们:

刚才,俊华同志点评了乡镇巡察情况,武彪同志宣读了表彰决定,并举行了颁奖仪式,应该说过去一年大家工作很辛苦也很有成效,希望各地各部门以先进为标杆,再接再厉,再创佳绩。会议最后,建华同志还要作重要讲话,对做好今年经济工作提出明确要求,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我先简要回顾一下去年全县经济工作,并就今年全县经济工作安排讲几点意见。

一、20**年全县经济工作的主要特点

20**年是十三五开局之年,是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年,http://tongxiehui.net/by/109458.html也是资溪加快绿色崛起具有特殊意义的一年。县经济工作会议讲话稿。刘奇省长11月29日亲临资溪视察指导,给我们极大的鼓舞和鞭策。省第十四次党代会、市第四次党代会胜利召开,指明了今后五年工作的总体方向和目标。县第十四次党代会胜利召开,进一步明确了资溪同步全面小康的路径和举措。

一年来,我们深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省市决策部署,坚持生态为本,发展为先,以新发展理念为引领,主动适应新常态,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作,实现了十三五良好开局,全县经济运行呈现出稳、优、新的特点:

稳,主要体现在主要经济指标平稳增长。初步核算实现生产总值33。95亿元,同比增长8。6%;全社会固定资产投资完成21。县经济工作会议讲话稿。29亿元,增长13。2%;社会消费品零售总额11亿元,增长11。7%;城镇居民人均可支配收入22136元,增长8。1%;农村居民人均可支配收入11605元,增长8。2%。需要说明的是,根据全面营改增的实际和上级调整优化收入计划的部署,20**年财政总收入由年初预计完成6。01亿元调整为实际完成5亿元,同比下降了16。8%,但调整后税收收入占财政总收入比重达86。6%,财政收入质量更优,为下步发展奠定了更好的基础。

优,主要体现在产业结构持续优化。以实施产业三创(大觉山景区创5a,我县创建国家全域旅游示范区、国家有机产品认证示范区)为抓手,推动农旅加速融合。旅游发展由景点模式向全域模式加快转变,全县接待游客总数增长超过10%。完成规模以上工业增加值3。3亿元,增长9。1%,圣农食品实现税收近5000万元,以绿色食品加工为特色的低碳工业龙头昂起。

新,主要体现在城乡面貌焕然一新。资光高速竣工通车,真正圆了高速梦大觉山景区全面提升,有望实现5a梦。创新提出百越新中式建筑风格,城乡规划建设让人眼前一亮。统筹城乡推进一创一改五治(创建省级文明城市,棚户区改造,治理农村生活垃圾、整治集镇环境、整治水域环境、整治路域环境、整治两违),城乡环境变得干净整洁,被评为全省新农村建设工作先进县、全省农村清洁工程先进县。

一年来,重点抓了五个方面的工作:

一是全力稳增长,促进经济平稳发展。主动把握新常态,立足县情综合施策、精准发力。推出了一揽子政策。出台降成本优环境40条,累计为企业减负3000多万元;出台鼓励支持双返双创32条,激发创新创业活力;出台鼓励投资奖励扶持28条,进一步扩大对外开放。推进了一大批项目。积极上争支持,我县被纳入国家重点生态功能区,吉抚武铁路纳入国家十三五规划,资贵高速获得省政府立项批复,全年共争取上级项目资金7。1亿元。围绕补短板,精心谋划和落实了泸溪河水系综合治理、农村公路交通psl贷款项目等一批重大项目。出台新办法规范重点工程管理,大力推进79个重点项目续建新建。完善了一系列机制。结合推进大觉山创5a,建立健全县领导带班,县直部门值班,有关部门联合执法的合力帮促机制。结合创建省级文明城市,建立健全县领导包片,责任单位包路段的合力共创机制。结合开展棚户区改造,建立健全县领导挂点,乡镇场、居委会、棚改办、县直有关单位共同参与的合力推进机制。

二是致力优结构,推动产业加快升级。进一步做强特色、壮大规模,着力培育新动能。旅游业加快升级。大觉山景区新增投入近亿元用于软硬环境整治提升,已基本达到5a级标准。积极开展国家全域旅游示范区创建,乌石镇沿线休闲观光带呼之欲出。积极参与江西风景独好旅游宣传推介,成功举办面包白茶文化节、大觉山半程马拉松赛等一系列重大活动,资溪旅游人气持续爆棚。有机休闲农业加快升级。规划建设嵩市、马头山两个现代有机农业科技示范园。山夫生态农业园获评省级休闲农业示范点,一亩茶园基地获评全国生态茶园标准示范基地,我县创建国家有机产品认证示范区通过国家评审。沁菲茶叶、馨田茶业、一亩茶园等多家茶企的产品获得国内外金奖。低碳工业加快升级。进一步明确抚州、鹤城、高阜三个工业集中区发展定位,规划建设抚州、鹤城中小企业创业园,圣农食品二期加快建设,高阜毛竹产业集中区新增征地700余亩。积极构建现代服务业发展新平台。县电子商务孵化园建成开园。引进中国网库集团建设中国资溪面包产业基地受到市委、市政府充分肯定。申请国开行建设基金助力养生养老业,狮子山养老基地开工建设。九银资溪村镇银行、九江银行资溪支行正式营业,县信用联社成功改制为农商银行。着手规划资溪面包特色小镇。

三是努力树标杆,深化生态文明建设。为打造美丽中国的江西样板先行探索。深入实施生态工程。全面推进封山育林,编制最美森林之乡规划,全年造林绿化1。35万亩、改造提升森林景观2000亩。不断提升生态优势。全面实施河长制山长制。严格落实环境保护十条禁令。创建国家生态县通过环保部考核验收。积极创新绿色制度。进一步完善领导干部生态文明建设责任审计方案,探索编制自然资源资产负债表,开展自然资源资产离任审计试点,深入探索环保、农业、水利、林业、城管等部门联合执法模式,继续在嵩市镇抚地村推进农村集体产权制度改革试点。

四是聚力促改革,持续增强发展活力。努力激活动力之源。深入推进放管服。全面衔接上级下放和取消的行政审批权力事项,进一步清理规范行政事业性收费项目。深入推进三单一网建设,政务服务网与省、市同步运行,政府部门权责清单和公共服务部门服务清单全面公开。试点开展行政许可权相对集中改革。实施行政执法双随机、一公开监管。突破重点改革。实施五证合一一照一码和先照后证。全面实施营改增。进一步深化财税体制改革,深化投融资体制改革。深化农业农村体制改革,农村土地确权登记工作基本完成,农村综合产权交易平台建设基本完成。进一步扩大对外开放。新引进一批生态旅游业、有机休闲农业和绿色有机食品、旅游工艺品加工项目,利用外资2020万美元,出口创汇8100万美元。

五是合力惠民生,提高居民幸福指数。全年民生支出占财政总支出77。1%。推进脱贫攻坚。全面落实321帮扶机制,创新开展百店助百户精准扶贫行动,积极探索开展资产收益试点,强化农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,迈出三年脱贫的坚实第一步。办好民生实事。低保、社保、医保、社会救助保障、社会安居保障、失地农民保险等保障面稳步扩大,机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。全县新增城镇就业2115人。建成人才公寓120套,改造农村危旧房289套,完成棚户区改造3。1万平方米。全面启动中心城区棚户区改造。发展社会事业。县公安业务用房投入使用,新建大觉山污水管网7。5公里,升级改造县道金欧线16。3公里、昌初线17公里,帮助2466名农村人口解决了饮水安全问题。城北新区幼儿园建成开园,新建泰伯小学顺利推进。扎实开展县级公立医院综合改革,全面改建新建村级卫生计生室。

二、今年经济工作的总体要求和目标

20**年是实施十三五规划的重要一年,也是我们全面落实县第十四次党代会决策部署的第一个完整年份,更是党的十九大召开的大喜之年,做好各项工作意义重大。当前,全县经济发展仍然存在不少困难和问题,主要:一是宏观经济下行压力较大,实体企业面临较大困难,融资难、融资贵问题突出,扩大有效投入、稳定经济增长难度较大;二是财力薄弱,调控能力小,保障水平低;三是基础设施建设欠账多,民生保障和社会事业发展基础薄弱,教育医疗、用水用电、文化体育等基本公共服务的水平与群众期待还有较大差距;四是部分党员干部小富即安、小进则满,求平求稳、因循守旧,缺乏适应新常态、迎接新挑战的能力素质和责任担当等。

新形势下,要切实解决好这些困难和问题,必须跳出资溪看资溪、立足全局谋突破。一要准确把握当前资溪发展呈现的阶段性新特征。新常态下,传统发展模式面临巨大困难和挑战,但对资溪来说,恰恰是加快绿色发展,实现跨越赶超的重大利好。经过全县上下十多年坚持不懈地打基础、优结构、蓄后劲、强动力,资溪绿色崛起的态势已经初步显现。二要准确把握当前资溪发展呈现的地域性新特征。资溪地处赣闽交界,过去是偏远山区,如今却是重要节点,随着资光高速建成通车,吉抚武铁路、资贵高速等项目加快推进,资溪不仅要在融入昌抚一体化中寻求应有位置,同时还要在对接海西中拓展新空间。三要准确把握当前资溪发展呈现的产业性新特征。资溪拥有突出的生态优势、丰富的资源优势、独特的人文优势。十多年来,全县上下甘于清贫、艰苦奋斗,大力构建以旅游业为主导,以有机休闲农业、绿色低碳工业、现代服务业为重点的绿色产业体系,为摆脱低端化、碎片化、低效化的发展模式,走中高端、集群化、绿色化的发展之路打下了坚实基础。只要我们切实把思想统一到县委、县政府对当前经济形势的分析判断上来,既清醒认识面临的困难和挑战,又充分看到有利条件和积极因素,找准角色,强化担当,坚持绿色发展,推进产业融合,就一定能够抓住新经济蓬勃发展的重大机遇,努力化后发优势为跨越优势,实现弯道超车、赶超发展。

做好今年经济工作,必须着重把握四个方面:一是紧抓发展第一要务。县第十四次党代会勾划了秀美、和谐、智慧、幸福的纯净资溪这张宏伟蓝图。我们必须紧紧围绕这一目标,牢牢抓住发展的窗口期,一步一个脚印,一年一个台阶,在不断提升发展质量的同时,持续做大经济总量,努力实现经济总量质量双提升。二是深化创新第一动力。新常态打破了对传统发展路径的依赖,为后发地区实现跨越发展提供了难得机遇。我们必须顺应经济发展的时代新潮流,集中力量和资源,突出健康休闲、养生养老、电子商务等重点,加快发展新产业、催生新业态、创造新模式,使新经济成为推动我县赶超发展的新能量。三是发挥生态第一优势。生态是资溪最大的财富、最大的品牌和最大的潜力,生态立县、旅游强县、绿色发展是实现资溪绿色崛起的科学决策,必须一以贯之抓到底。要进一步做好治山理水、显山露水文章,深入构建以旅游业为主导的绿色产业体系,坚定不移走经济发展与生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。四是保障民生第一目标。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是党委、政府的神圣职责和终极目标。必须坚持以民生为导向,理清发展思路,研究发展举措,落实发展责任,及时解决老百姓最现实、最直接、最迫切的实际问题,最大限度满足城乡居民对民生事业的需求,让广大群众享受更多发展成果。

今年经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十四次党代会、市第四次党代会以及中央、全省经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,主动适应新常态,坚定实施生态立县、旅游强县、绿色发展战略,以生态文明先行示范县建设为总抓手,大力推进全域旅游创建,积极深化改革开放,扎实完成脱贫攻坚任务,努力培育发展新动能,促进全县经济平稳持续健康发展,为建设秀美和谐智慧幸福的纯净资溪而努力拼搏,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。县委提出全县经济发展的主要预期目标是:生产总值增长9。4%左右,财政总收入增长3。35%左右,固定资产投资增长13。2%左右,规模以上工业增加值增长6%左右,社会消费品零售总额增长13%左右,城镇居民人均可支配收入增长8。8%左右,农村居民人均可支配收入增长10%左右,完成上级下达的实际利用外资和外贸出口计划任务,完成上级下达的节能减排计划任务。

三、今年经济工作的主要任务

做好今年经济工作,既要抓住关键、重点突破,又要统筹兼顾、协调推进,重点抓好六个方面:

(一)突出项目带动,综合精准发力,保持经济平稳增长。资溪仍然是投资拉动型地区,稳增长关键要看投资。实施项目带动既是我们扩大投资的有效抓手,也是推动发展的重要引擎。一要大力推进项目建设。围绕补短板,深入研究宏观政策和上级十三五规划,主动对接赣闽合作和昌抚一体化,力争更多项目进入上级计划盘子。进一步健全一个重大项目、一名牵头领导、一套工作班子的全程推进机制,全面落实项目服务责任,扎实做好项目立项报批、规划设计、征地拆迁等前期工作,确保项目及时开工建设、早日投产见效。全年计划推进60个左右续建新建和前期工作重点项目,重点推进旅游项目建设和县城新自来水厂、供水管网、泰伯小学、城区高压走廊迁改、316国道升级改造等与群众生产生活紧密相关的民生项目。二要切实提高招商实效。要突出主导产业。积极引进景区开发、乡村旅游和绿色有机食品加工、木竹制品加工、旅游工艺品加工等项目。要突出现有客商和企业。切实搞好服务,帮扶已有企业发展壮大,扩大投资。要突出比较优势。资溪突出的生态优势在发光,但丰富的木竹资源却没有得到科学合理的开发利用,靠山吃山还有大量文章可做。要突出重点地区。主攻北京、上海、浙江、广东、福建等发达地区,主动承接产业梯度转移。要突出关键人物。资溪虽小,却拥有张齐生、吴乐斌、傅光明等数位行业顶尖人物,还有在外很多学界、政界、商界的成功人士。他们是难得的人才,更是丰富的宝藏。要虚心向他们学习和请教,充分发挥他们在行业内的领袖作用和影响力,引进一批人才和客商到资溪投资兴业。三要积极帮扶企业发展。要突出融资难帮扶实体企业。进一步健全政银企合作对接机制,搭建信息共享、资金对接平台,充分运用财园信贷通、税贷通、财政惠农信贷通、创业贴息贷款、政策性担保、建设基金等政策,多管齐下、加大力度帮助企业破解融资难题,重点支持大觉山创5a,九龙湖、御龙湾、法水森林温泉创4a,马头山、方家山景区加快开发。要加大扶持发展总部经济。允许一业一策一企一策,鼓励支持圣农食品、珍展鞋业、新云峰木业、大庄竹木等龙头企业做大做强,引导扶持交通物流业、建筑安装业等行业规范发展,借助互联网+做实做强一个特色小镇和两艘航空母舰(面包特色小镇和资溪有机农产品电子商务孵化园、中国资溪面包产业基地)。

(二)加快转型升级,推动产业融合,壮大发展新动能。实体经济始终是经济发展的坚实基础,是资溪特色产业的核心竞争力,任何时候都必须大力发展有型经济、有根产业、有税企业。我们顺应新经济发展趋势,不是简单地抛弃传统经济、放弃传统动能,而是要用新经济思维全面改造提升传统经济,丰富发展业态、创新发展模式。一要发展旅游产业新业态。去年我们打了一场大觉山创5a的攻坚战,今年我们要在巩固创5a成果的基础上,全力创建国家全域旅游示范区。会上已经将方案印给了大家,各地各部门务必要认真按照目标任务要求狠抓落实。我们要在抓好重点景区建设的同时,要突出铁路和高速公路沿线生态观光、国省道沿线养生度假、泸溪河和欧溪河沿线拓展休闲、旅游景区周边农家乐、特色村寨民俗民宿游等特色,串联全县重点景区,形成连点成线带面推进的全域开发态势。要积极帮扶旅游+面包旅游+白茶旅游+体育旅游+健康养生旅游+乡村休闲等业态发展壮大,不断丰富业态,提升产品品质。要积极顺应旅游产业发展新趋势,大力发展民宿旅游。财政计划4年整合资金2亿元左右用于相关基础设施建设,对达到标准的民宿示范点、民宿经营业主分别以奖代补并提供用地、税收和金融扶持。今年的重点主要是大觉山沿线和乌石沿线,力争达到500个以上民宿床位。要加强宣传营销,计划每月至少举办一次特色文化体育竞赛或旅游营销推介活动,进一步聚集旅游人气,推进大觉山争创中国驰名商标,提升旅游品牌形象。二要发展有机农业新模式。在深入推进我县创建国家有机产品认证示范区,资溪白茶争创中国驰名商标,大力推进嵩市、马头山两个现代有机农业科技示范园建设等重点工作的同时,着力研究做精做深做好山上文章,科学抚育森林,提高森林质量,同时积极扶持林下经济加快发展。要坚持生态优先、因地制宜,结合实施中低产(效)林改造、毛竹林抚育等林业项目,出台专门扶持政策,引导林农采取合资合作等多种方式,发展以中草药为主的林下种植,以竹林鸡为主的林下养殖,以森林景观开发为主的森林旅游,与有机白茶、稻米、竹笋、果蔬等特色产业一起,山上山下齐头并进,线上线下精准营销,促进资溪有机休闲农业加快向规模化、标准化、市场化、品牌化、产业化发展。三要发展低碳工业新集群。在积极推进抚州中小企业创业园、鹤城中小企业创业园规划建设的同时,重点推进高阜毛竹产业集中区建设,积极探索ppp模式建设高标准厂房和其他基础设施,筑巢引凤加快园区开发,为发展壮大竹木制品加工业搭好平台。要进一步完善加快毛竹产业发展的政策措施。坚持林农自愿原则,鼓励毛竹适度规模经营;坚持分类管理、合理采伐,落实垦复、施肥等技术措施,加强资源培育;坚持龙头带动,对规模较大的竹区,按照建设设施竹林的思路,统一规划、分步实施林道、游步道、毛竹堆场、蓄水池和凉亭、竹林休闲山庄等基础设施,改善提升综合经营条件;放开毛竹运输加工限制,积极盘活或引进一批毛竹精深加工项目,努力加粗加深毛竹产业链。四要发展服务产业新形态。要更加重视发展现代金融服务业。支持各类银行机构在我县设立分支机构,加强政策性担保机构建设,鼓励金融机构创新金融产品和服务,支持县域经济和特色产业发展。要着力培育壮大有根型交通物流业。结合316国道城区段升级改造规划建设大型现代物流园,重点支持冷链物流园建设。要积极培育养生养老业。结合生态休闲度假旅游发展,统筹规划和发展社区居家型、医养结合型、中高端疗养型养生养老机构。对手续齐全并符合建设规范的养老机构,分别给予建设用地、税费减免、资金奖补、金融保险、人才培养和用工就业、医疗服务、文化科研等扶持政策。

(三)优化城镇功能,强化建设管理,打造城乡秀美家园。统筹城乡一体发展,强化城乡规划建设管控,实现城乡良性互动、共同繁荣。一要科学规划引领。加快推行多规合一,健全以城带乡规划体系,深化城区分片区控制性详细规划,完善提升集镇总体规划、重点区域控制性详细规划和村庄建设规划。要统筹城市地上地下建设,深化五线三管、公共停车场、旅游基础设施等专项规划,同时严格规划审批程序,坚决查处违反规划的行为。要深入挖掘和推广百越新中式建筑风格,高度重视城乡总体风貌、街区建筑风格、沿街房屋色彩、节点建筑造型等的规划设计,坚决避免大填大挖破坏自然风貌,打造秀美精致的田园城镇。二要建设宜居家园。中心城区重点推进棚户区改造,完善城市路网,配套服务设施,推进城区污水管网、雨污分流和地下综合管道建设,提升县城承载能力;城东城南片区重点推进消防大队新营院、广播电视数字传输基地建设和面包特色小镇规划建设;城北片区重点推进泰伯小学和农民集中安置小区建设。要坚持以人为本、突出特色推进集镇建设,高阜镇推进镇村联动建设,嵩市镇推进有机小镇建设,马头山镇推进森林小镇建设,乌石镇推进休闲旅游示范小镇建设,高田乡推动撤乡建镇。要落实整洁美丽、和谐宜居和连点成线成片的要求,深入推进新农村建设,重点推进大觉山沿线村庄,资洵线沿线鹤城镇刘家山新村、下长兴村和乌石镇陈坊中心村、草坪美丽田园村和新月畲族村,高阜镇莒州田园村,石峡乡云溪民宿村等规划建设。三要严格建设管理。进一步加大力度推进省级文明城市创建,深入开展环境卫生、交通秩序、市容市貌、规划建设、行业服务等整治,推进中心城区片区联创共建;持续推进城乡环境综合整治,深化农村生活垃圾、集镇环境、水域环境、路域环境、两违等整治,全面加强农民建房规划管理。要更加重视城乡精神文明建设,注重发挥村规民约的教化、约束作用,推动移风易俗,形成积极向上的精神面貌。

(四)推进绿色发展,建设生态文明,争当江西样板典范。生态立县是历届县委、县政府和全县人民探索、实践生态文明建设的宝贵精神财富,绿色发展是资溪优势所在、希望所在。一要提升生态环境优势。落实国家重点生态功能区建设要求,制定并落实县域产业发展负面准入清单制度。深入推进封山育林,结合实施山长制,遵循林业发展规律,兼顾林业经济、社会、生态三大效益,编制林业分类经营总体规划,进一步提升森林系统生态功能,加快调整林业产业结构,推动建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,进一步做强资溪林业。以高速公路、国省道、旅游公路为主要路段,以高速出口、集镇和中心村入口、景区入口为重要节点,实施彩色资溪绿化提升工程,推进最美森林之乡建设。深入实施河长制,严格保护饮用水源,启动泸溪河、欧溪河水系综合治理工程,抓好九龙湖国家湿地公园试点建设,不断提升水环境。二要强化生态环境整治。严格生态空间保护红线区划,切实守住水资源、耕地、生态三条环境保护红线。坚持预防为主、源头严控、过程严管、责任追究,加强环境监管能力建设,加大环境执法力度,对环境违法行为零容忍。深入探索生态环境保护多部门联合执法,深入推进水库水质污染、畜禽养殖污染、露天焚烧垃圾等专项整治,加大力度整顿和规范矿产资源开发秩序,引导花岗岩企业有序退出,确保2018年底前全面关停花岗石开采企业。三要深化生态制度创新。探索建立自然保护区自然资产监督管理制度,推进编制自然资源资产负债表,进一步完善领导干部生态环境责任审计办法,开展领导干部自然资源资产离任审计,严格落实环境保护党政同责和一岗双责。积极参与抚州国家低碳城市试点建设,着力研究和探索开展林业碳汇交易试点。

(五)强化重点攻坚,深化农村改革,增强持续发展动力。坚持问题导向,推进重点改革。一要持续优化发展环境。继续深入推进降成本优环境专项行动,全面降成本、优环境,放宽市场准入,加大金融支持,进一步激发民间投资活力。加大减税降费力度,有效降低企业要素成本和制度性交易成本,着力振兴实体经济。稳妥处置僵尸企业,推动低层次的企业和产业转型升级。支持金融机构和企业通过自主协商加快处置不良贷款,降低企业负债水平。需要特别指出的是,全县企业总数较少,行政执法部门开展检查相对频繁,企业疲于应付,反映较大。必须强化服务意识,多指导帮助,少检查管理。如果出现吃拿卡要小鬼难缠等行为,必须严肃处理、严厉问责。二要加快推进关键改革。深化以放管服为重点的政府改革,及时衔接落实省市取消下放的行政审批事项,深入推进行政许可权相对集中试点改革,学习推广公安机关改革模式整合部门内部资源,减少审批层级,实现增强战斗力,便民利民目标。探索推进互联网+政务,加快网上审批系统升级改造和政务服务网的建设及应用,力争6月底前完成乡镇便民服务中心建设。探索设立旅游警察、旅游巡回法庭、市管旅游分局,完善1+3旅游市场监管和综合执法模式,着力解决多头执法的弊端。深化市场监管体制改革,推动双随机、一公开监管全覆盖。调整完善乡镇财政体制,进一步激发乡镇发展活力,释放乡镇发展潜力。推进财政专项资金管理改革,强化资金统筹使用。深化投融资体制改革,清理盘活国有资产资源,支持县投资公司、旅投公司打造成为集投融资和运营管理于一体的实体平台。三要深化农业农村改革。探索推进农村土地三权分置,有序推动土地流转,积极发展多种形式适度规模经营。深入推进农村集体资产产权制度改革试点,鼓励支持村委会通过集体自办、能人领办、入股联营等方式,开展多种形式的村庄经营,壮大村集体经济。深化林场管理体制改革,着力整合林场有效资源,握拳合力开发,促进森林资源培育和生态环境保护。推进农村综合产权交易市场建设,逐步将农村土地承包经营权、林权、农村集体经营性资产出让权等全部纳入交易范围。稳步深化供销社综合改革。

(六)大力改善民生,改进社会治理,持续增进人民福祉。更多更好地分享改革发展成果,让人民群众拥有更多获得感。一要推进脱贫攻坚。严格落实县乡村三级党政组织、各级党员干部帮扶责任,深入开展产业发展脱贫、社保兜底脱贫等17个扶贫专项行动。建立健全稳定脱贫长效机制,全面落实农村贫困人口大病医疗商业补充保障政策,防止因病致贫返贫,严防被脱贫假脱贫数字脱贫。二要办好民生事业。加快城区棚户区改造和农村危旧房改造,稳步推进易地扶贫搬迁工程,完成人才公寓建设,深入推进征地拆迁货币化安置。坚持新增财力重点向改善民生倾斜,办好省市统一部署的50件民生实事。实施全面参保计划,建立健全覆盖城乡的社会保障制度体系,进一步提高低保、社保、医保、社会救助保障、安居保障、失地农民保险等覆盖面和保障水平。完成城镇居民医疗保险和新农合整合工作,逐步将贫困人口纳入代缴范围,妥善处理被征地农民社会保障问题。深入推进机关事业单位养老保险制度改革工作,稳妥开展事业单位公车改革。积极落实就业援助政策,加快乡镇就业和社会保障服务中心建设,确保登记失业率控制在4。5%以内。三要提升公共服务。坚持教育优先发展,加大教育投入,确保通过义务教育均衡发展国家级认定。全面完成新一轮户户通项目,规划建设县体育中心、职工活动中心、青少年活动中心、档案馆,加强乡镇文化站、农家书屋等场馆站建设,广泛开展群众性文化体育活动。深化县级公立医院综合改革,探索与省市高水平医院合作模式,努力提升县人民医院医技医疗和综合管理水平。采取政府购买服务健全农村公共卫生服务网络,规划建设县妇幼保健医院、中医院。确保按照全市统一部署,完成乡镇卫生院、敬老院升级达标。四要确保和谐稳定。进一步强化社会治理,严厉打击违法犯罪行为,提升公平感和安全感。加快推进社会诚信建设,加快建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。要严格落实安全生产责任制,加大安全生产隐患排查和整治力度,坚决遏制重特大事故发生。要提高食品药品安全监管能力,建立健全食品药品安全追溯体系,确保人民群众吃得安心、用得放心。

同志们,做好今年经济工作,意义重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,凝心聚力、开拓进取,攻坚克难、真抓实干,为决胜全面建成小康社会、打造秀美和谐智慧幸福纯净资溪努力奋斗!

县经济工作会议讲话稿[篇二]

同志们:

刚才,向军同志作了重要讲话,回顾总结了20**年全县经济工作,深刻剖析了发展中存在的问题,明确提出了20**年经济工作的总体要求和目标任务。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我讲三点意见。

一、坚定赶超发展的信心和决心

坚定的信心是我们克服困难、完成任务的首要保证。信心源于对形势的冷静认知,源于对目标的科学把握,源于对任务的清醒面对。

(一)对20**年经济工作的基本估价

20**年,是清丰经受考验、转型升级、创新发展、亮点纷呈的一年。一年来,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的工作任务,新一届县委团结带领全县党员干部群众,积极应对经济下行压力,在赶超发展中砥砺前行、在项目建设中攻坚克难、在促进和谐中共建共享、在强化党建中凝心聚力,圆满完成各项目标任务,十三五实现了开门红。

一年来我们敢想敢干,干成了一批大事。抢抓京津冀地区家居产业转移重大机遇,6个月时间落地企业96家。围绕六区并进强力推进项目建设,41个省市重点项目完成投资87。7亿元。家居会展中心、濮阳医养产业园、固城水厂、马颊河湿地公园、引黄调蓄工程、开州路北延、单拐大道等一批事关清丰全局的重大项目开工建设,润清风电项目实现并网发电。

一年来我们合力攻坚,破解了一批难事。破解拆迁难题,同时启动李家庄、五眼井两个城中村拆迁,一个月拆迁任务大头落地;南永固村3天完成拆迁,7天实现回迁安置。破解融资难题,组建县投资集团,做大做强融资平台;争取棚改、水厂建设、土地综合整治等项目资金19。1亿元。破解用地难题,全年报批土地12个批次5750亩,有力保障了重点项目建设需求。

一年来我们注重民生,推进了一批实事。民生项目支出25。5亿元,占全县财政支出的80%。统筹抓好了扶贫、就业、供暖、供气、城乡垃圾处理和道路、学校、医院等公共服务设施建设。实施15个农民工返乡创业示范项目,建立8个返乡创业基地。发放创业贷款1。14亿元,兑现耕地地力保护补贴8429万元。我们是全市唯一县城区具备集中供暖条件的县,唯一实施一把扫帚扫到底的县,唯一实现乡乡通天然气的县。1月7日,中央电视台<新闻联播>对我县的地热取暖做法进行了报道。

一年来我们创新机制,凝聚了发展合力。创新重点项目推进机制。成立六区并进重点项目推进领导小组,推行马扎工作法和半天室内工作法,引导各级干部到基层、到一线解决问题,推动工作。创新企业服务机制。提出服务企业十不要,为落户企业和项目建设提供定制式服务,提高项目落地效率。创新督查机制。充实督查力量,构建大督查工作格局,强化督导落实。率先在全市开通小事快办热线,1800件交办事项快速办理。创新信访工作机制。信访积案逐步化解,彻底扭转了信访工作被动局面。创新干部任用机制。树立实绩突出、群众公认、不跑不找的用人导向,调配4批干部,提振了广大干部的精气神。全县上下人心思进、人心思干、人心思发展,这种良好的状态,赢得了上级领导和社会各方面的认同,招引了一批资金和项目。这股精气神,是实现发展目标最有力的保障。

一年来我们实干干实,赢得了广泛赞誉。县产业集聚区跻身河南百亿产业集群30强。在全市观摩评比中,我县获全市两快两强产业集聚区建设第一名,连续三次获全市重点项目建设第一名;还有我县的招商引资、农业农村六项重点工作、美丽乡村建设、植树造林等多项工作都是全市第一名。全市重点项目建设推进会、棚户区改造现场会、引黄入冀补淀工程现场会在我县召开。成功创建国家卫生县城、全国绿化模范县、全国食品工业强县、国家级妇幼健康优质服务示范县、河南省家庭教育卓越县;通过国家三类城市语言文字工作评估验收。

20**年,我们干得实实在在,干得风风火火,理性而富有激情,收获了成绩,赢得了赞誉。这些成绩的取得,得益于县委既定的工作思路、目标、措施科学有力,得益于新一届县委的坚强领导,得益于县四大班子精诚团结,得益于各级领导干部担当尽责,得益于全县广大干部群众的参与和支持。

(二)对20**年经济工作的总体考虑

20**年是实施十三五规划的重要一年,做好经济工作,对于持续发展势头,推进各项事业,维护社会大局和谐稳定,至关重要。

一要辩证看待经济发展外部环境。总体上看,20**年外部环境依然复杂严峻。全球经济复苏持续低迷,国内产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险隐患有所积聚等。这些对我县经济发展都会带来一定的影响。但同时也要看到赶超发展的有利因素。第一,有基础。特别是近年来,县委在统筹经济发展、领导经济工作中,形成了一系列正确思路、科学机制和有效方法,办成了一大批打基础、管长远的大事要事,实施和储备了一大批产业项目,增强了支撑经济持续发展的能力。第二,有潜力。新型城镇化、基础设施、脱贫攻坚、民生保障、现代服务业等发展短板亟待弥补,都有着巨大的投资需求。特别是百城建设提质工程的推进实施,将为我县扩大需求,拉动投资提供有利条件。第三,有机遇。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,将在交通、水利、扶贫开发、环境治理、产业升级等方面继续加大投资力度,为我县补短板、创优势提供了政策机遇;国家和省市一系列重大战略正在展开、落地,在新型城镇化建设、支持创新创业、增强社会保障能力等方面,都为我们带来了新机遇;产业梯度转移仍处在黄金期,大型企业集团正在实施产业重组、优化布局,为我县承接产业转移、借力发展提供了外部条件。

二要理性看待我们的发展目标。20**年我县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长9。5%以上;规模以上工业增加值增长14%以上;公共财政预算收入增长9%以上;固定资产投资增长17%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%以上;农民人均纯收入增长10%以上;城镇化率提高2。1个百分点。节能减排、环境保护等约束性指标完成任务。需要说明的是,20**年县委把生产总值增速预期目标定在9。5%以上,是统筹多方面因素确定的。这个目标有基础、有支撑,卯足劲、能干成,是一个自我加压、积极奋进、科学可行的目标。

三要准确把握我们的发展方向。20**年省委提出要发挥优势打好四张牌、建设四个强省、打造三个高地、实现三大提升的战略目标,市委提出了一坚持、一主线、两突出、四着力的总体要求,我们必须认真研究,准确把握。20**年我们既要发展速度高于全省、全市平均水平,保持赶超态势,又要在产业结构优化、提质发展上有所进展、有所突破。要加大基础能力建设,补齐交通等重大基础设施的短板。要创新驱动发展,高标准抓好开放平台、创新平台、公共服务平台等建设,补强战略发展支撑。要深入实施百城建设提质工程,加快推进新型城镇化。要围绕倾力打造全国有重要影响的家居之都、区域范围内迅速崛起的康乐之城、全国食用菌强县、中国地热示范县、红色文化与传统文化彰显的厚重之地的奋斗目标,强力推进项目建设。要坚持绿色发展理念,不能以牺牲环境的代价来换取发展速度。

20**年是经济工作最为繁重的一年,是清丰经济发展的飞跃之年,我们必须咬紧牙关,知难而进,全力以赴,补短板、创优势,汇聚清丰赶超发展的强大势能。全县各级各部门要把思想、行动统一到县委的决策部署上来,坚定信心,振奋精神,努力推动清丰科学发展、赶超发展。

二、把握工作重点和难点

做好20**年的经济工作,必须全面贯彻落实向军同志的讲话精神,统筹谋划,精准发力,务求突破。工作中,要着力打好四大攻坚战,抓好两项重点。

第一,打好产业结构优化升级攻坚战。围绕以做强企业为抓手,实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善的良性发展目标,持续开放招商,延链补链,做大做强家居、食品、环保装备三大主导产业,推动产业发展实现强中显优。要坚持重点突破带动全局,着力培育现代物流、金融、信息服务、健康养老、电子商务、互联网+等现代服务业,推动生产性服务业向专业化转变,生活性服务业向精细化发展,促进服务业比重提高、水平提升。要积极推进农业供给侧结构性改革,在稳定粮食生产的基础上,以农产品精深加工为牵引,大力发展现代农业,提高农业的综合效益。要围绕打造全国食用菌强县的目标,培育壮大清丰食用菌产业。要依托单拐革命旧址、普照寺、江渎庙、老爷庙街区开发建设,大力发展文化旅游业,拉动三产提质增效。

第二,打好新型城镇化水平提升攻坚战。城镇化水平低、质量不高是制约我县发展的最大短板,也是扩大内需的最大潜力。我们要依托百城建设提质工程,加快推进县中心城区、小城镇综合提升和净美乡村建设。要统筹谋划基础设施和公共服务设施,重点抓好棚户区改造、道路管网、供气、供暖、垃圾处理、园林绿化、城市水系、停车场、医院、学校、体育场馆等重点项目建设,提高中心城区的承载力和吸附力,加快推进农业人口转移市民化。要集中精力抓好城市精细化管理和两线四边农村环境综合整治,让全县人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

第三,打好精准脱贫攻坚战。脱贫是政治、是民生、是大局,必须持续发力、毫不松懈,确保今年20个村9850人脱贫。要突出产业扶贫,落实好1+5产业扶持政策,巩固扩大扶贫成果。要加大金融扶贫,为贫困户提供贴息信贷扶持。要加大教育扶贫,实施教育资助政策全覆盖,绝不能让一名孩子因贫失学。要移风易俗,农村婚嫁倡导简办,防止因婚致贫。要抓好兜底扶贫,加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,实现应保尽保、应扶尽扶。

第四,打好环境保护攻坚战。按照省、市统一部署,继续开展大气污染防治攻坚战,推进全民治污、依法治污、科学治污,实现空气质量持续改善,确保完成市定目标。要打响水污染治理攻坚战,围绕水质达标、饮水安全、黑臭水体基本消除三大目标,实施水系综合整治提升工程。要落实河长制,制定方案,明确责任,突出重点,细化措施,精准治污。环保等部门要加大环保执法监管力度,严管重罚,依法打击,坚决取缔违法生产的各类污染企业,着力改善生态环境。

第五,坚持不懈抓好安全生产。要把保护人民群众生命安全作为最高职责、最大责任,进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,从讲政治、保稳定、顾大局的高度,抓好安全生产,一刻都不能放松。要紧紧抓住重点行业领域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、烟花爆竹、消防等安全监管执法力度,深入排查,有效化解各类安全隐患,杜绝重特大事故发生。

第六,着力稳控各类风险隐患。在经济增速放缓的情况下,各种风险隐患日益暴露出来,金融风险、债务风险、房地产风险等各种社会风险,都需要我们予以高度重视。特别是非法集资问题要提前研判,防止引发群体性事件,坚决遏制非法集资蔓延势头。要创新社会治理,完善信访工作机制,深化矛盾纠纷调处化解,重点稳控特殊信访群体,确保社会大局和谐稳定。

三、强化工作保障

20**年经济工作的目标、任务和重点都已明确,关键在于落实。全县各级各部门要按照会议要求,迅速行动起来,以积极进取、只争朝夕的精神抓好工作落实。

一要树立开放理念。思想是行动的先导,解放思想是个总开关。现在影响清丰开放发展最大的桎梏还是思想观念。我们一定要牢固树立开放理念,用开放的思路、开放的精神来想事情、做决策、干工作,统筹对内对外两个开放,以开放倒逼结构调整,以开放倒逼产业优化,以开放倒逼机制创新。坚决落实企业减税降本、支持民营经济发展的各项政策;凡签订协议承诺的政策,有诺必践,切实兑现。

二要优化发展环境。发展环境就是生产力、竞争力。营造高效的政务环境。持续开展懒政怠政、为官不为整治活动,该作为要作为,不作为要追责,切实提高行政效能。营造良好的金融环境。通过向上争取项目资金和专项建设基金,采用ppp模式融资、银行融资等方式,做强投融资平台。同时,要加强诚信体系建设,打造诚信清丰。营造一流的服务环境。对照服务企业十不要,为落地企业提供精准服务。继续推行马扎工作法、重点项目周调度会等机制,及时为企业解决建设中的各种问题。要利用产业发展基金企业助保贷等政策平台,帮助企业解决融资难题。营造安全有序的建设环境。公检法部门要依法惩处扰乱企业建设、生产经营的违法行为,对因阻工导致企业停产、项目停工的,要依法从严打击,营造良好的发展环境和投资环境。

三要提高工作标准。全县各级各部门要始终保持争先的勇气、态度和气势,树立争先目标。工作中坚持高起点、高标准,向先进学习,向一流看齐,对先进敢比、敢超。对外争机遇、争政策、争发展,对内比干劲、比工作、比实绩,各项工作要在全国、全省、全市争先进。要强化工作执行,遇事不能说不行,做到令行禁止、政令畅通。

四要狠抓工作落实。各级各部门特别是领导干部,要带头履职尽责,带头担当干事。要立足各自岗位职责,按照会议安排部署,主动认领任务,建立工作台账,倒排项目工期,制定具体工作计划,做到责任清、措施清、节点清、标准清,确保各项工作顺利推进。

同志们,做好20**年经济工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,秉承厚德、包容、创新、笃行的清丰精神,围绕五大奋斗目标,团结拼搏、砥砺奋进,全面完成各项目标任务,让清丰更加美丽、更加出彩!

县经济工作会议讲话稿[篇三]

同志们:

这次会议的主要任务是:全面贯彻落实中央及省市经济工作会议精神,回顾总结20**年经济工作,分析当前形势,部署今年经济工作,动员全县上下进一步坚定信心,聚焦重点,奋发有为,再创全县经济社会发展新局面。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲三个方面:

一、总结成绩,查找短板

20**年,是我县发展进程中不平凡的一年。一年来,面对经济下行的复杂形势和紧迫的区域发展竞争态势,在县委的坚强领导下,我们保持定力不动摇、持续发力不松劲、弥补短板不懈怠、增创优势不停步,坚持金融撬动、创新驱动、项目拉动,成功应对各种困难和挑战,经济社会呈现强势增长、全线飘红、持续领先的态势,工作亮点纷呈,成绩可圈可点,实现了十三五首发之年的精彩圆满。

(一)稳增长、保态势,经济实现平稳较快增长。我们把稳增长保态势作为全局工作的重中之重,及早谋划、精准发力,有针对性地采取系列措施,各项经济指标增速较高,全面处于全市第一方阵,并且比较均衡、相互匹配、互为支撑,成为内乡有史以来最好水平。初步测算,国内生产总值完成160亿元,增长10。5%,高于全市2个百分点;一般公共预算收入突破8个亿达到8。21亿元,增长17。1%,高于全市8。8个百分点,居各县区第1,其中税收完成5。75亿元,增长20。1%,高于全市15。6个百分点,且税收结构居全市前列(占比70。1%);全社会固定资产投资总额完成250。36亿元,增长24。2%,高于全市7。5个百分点,居各县区第2;规上工业增加值完成63。11亿元,增长14。8%,高于全市6个百分点,居各县区第1;全社会用电量10。46亿度,增长18。7%,居全市第1;全社会消费品零售总额完成96。8亿元,增长12。5%,居全市第2;金融机构存款余额达169。1亿元,增长25。5%,增速居全市第1;贷款余额达108亿元,增长15。7%,增速居全市第2。城镇居民人均可支配收入达24856元,增长8%,农民人均可支配收入达11486元,增长10%。龙头骨干企业快速健康成长,牧原股份迅猛扩张,子公司已遍布12省40个县,年净利润达24亿元;县内年产值超亿元企业突破40家,其中产值超10亿企业达3家;天一密封破茧成蝶,完成搬迁升级并成功挂牌新三板。产业集聚区成功晋升一星级,其中机械电子产业实现总产值47。5亿元,增长17。2%;新型建材产业实现总产值93。9亿元,增长17。5%。粮食稳定生产,创建小麦高产示范方3个,新建高标准粮田4万亩,粮食总产达6。4亿斤,小麦喜获丰收,实现十二连增;烟叶产业实现税收近3000万元,综合指标继续保持全省前列,荣获全国绿色畜牧业示范县,畜牧局被评为全国农业先进集体,全国仅有两县获此殊荣。新型农业主体不断壮大,新登记注册农民专业合作社85家,新登记注册家庭农场112家;完成人工造林3。8万亩,造林绿化工作位居全市前列,在全省农建现场会上作了典型发言。推出内乡十宝,郦邑贡菊跻身全市十大食品农产品安全优秀品牌之一;发起赤眉油桃网上公益众筹活动,农产品网货上行试水成功。县衙历史文化街区被评为全省十先进特色商业区,并获省政府奖励500万元;5a创建顺利通过省旅游局专家预验,正待国家评定,多年来的5a梦即将成真。

(二)强基础、求创新,发展势能不断蓄积。一是项目拉动作用更加凸显。项目谋划更有深度,借助区位交通优势、产业优势和服务优势,谋划推进了农牧装备制造孵化园和产业园、机械电子产业园、飞龙产业园、现代物流园、电商产业园及高效清洁能源基地等项目集群,为今后经济发展卯足了后劲。项目争取能力取得新突破,抓住各种政策窗口期的机遇,加快项目包装,全年向上争取各转移类财政资金22。1亿元,争取地方政府债券资金达8。9亿元,争取对口协作资金2360万元;其中争取中央政策性项目和专项建设资金项目268个,达6。5亿元;争取专项建设基金项目6个,达3。6亿元,有效缓解了财政压力。项目建设落地有声,分板块建专班,全力以赴抓开工、解难题、赶进度,全年新开工亿元以上项目28个、竣工投产项目20个。煤电运电厂项目突破重重困难,成功保位,并顺利建设;农牧装备制造孵化园厂房建设、机械电子产业园场平已近尾声,晋成陶瓷三期、全宇制药等项目顺利推进,飞龙公司涡轮增压壳体等一批项目相继建成投产;东福印务与华光科技战略重组大头落地;中以高效农业科技创新示范园项目开工建设。开放招商模式不断创新,发挥龙头企业吸附作用,探索运用龙头企业+平台+政务服务+金融服务引进企业模式,全年新签约项目45个,其中亿元以上项目35个,金冠电气成功入驻内乡,现代人、科德天博等一批项目入驻在即,全年引进省外资金56。65亿元,实际利用外资3845。6万美元,招商引资的签约率、开工率、资金到位率、建成投产率进一步提高。二是要素保障能力持续提升。20**年组卷报批13个批次5217亩,当年获批2182亩,新增计划指标4845亩,使用挂钩指标381亩,有力保障了重点项目用地需求,报地批地量在全市遥遥领先,同时积极响应省地票新政要求,强力推进宅基地复垦进度,在全省首批宅基地复垦券交易中,内乡交易土地212亩金额达6372万元。企业续贷周转资金池规模不断扩大,全年累计为县内企业提供续贷周转资金6。44亿元;中小企业担保公司增资扩股至1亿元,已提供中小企业担保贷款1。738亿元。政府四投两发投融资平台体系运转加快,融资能力进一步增强;中原证券内乡营业部开业,与招商证券签约战略合作,缔结金融扶贫帮扶关系,其内乡营业部已获批筹;内乡浦银产业投资基金(2。5亿)注册成立,南水北调对口协作产业投资基金(3。6亿)落户内乡,由牧原公司发起或管理、政府平台公司参与的招商证券敦石壹号股权投资基金、中证焦桐扶贫产业基金正在筹备运作;农联社改制农商行全面完成增资扩股和不良剥离,即将挂牌收官;区域直接融资规模因牧原而呈井喷之势,实现了超百亿的历史高点,在全省名列前茅。区域性金融高地的战略目标渐趋成形。三是改革创新领域不断拓宽。行政体制改革稳步推进,商事制度改革步伐加快,营改增及税收征管体制改革实现双落地,机关事业养老保险制度改革进展顺利,公车改革圆满完成。农村改革持续推进,第三次农业普查顺利进行,土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,集体林权改革不断深化。社会事业改革取得积极进展,城乡医保整合启动,公立医院改革有序推进,两孩政策积极落实,广电体制改革顺利完成,走上良性发展轨道。

(三)抓建设、促提升,城乡面貌焕然一新。我们坚持规划引领、板块开发、打造精品的理念,城乡规划建管水平持续提升,城市功能不断完善,省级卫生县城成果进一步巩固,省级文明城市获得提名。一是城乡规划建设有序推进。<内乡县城乡总体规划(20**-2030)>顺利通过省级评审,县域村镇体系规划、产业集聚区和特色商业街区空间发展规划和控制性详规等各类规划70余项编制加快。好问路、大成西路等多年难解的断头路打通在即;灵山北路、教育路、德民路等一批工程顺利建成;方山东路配套工程、城市供水主管网二期改造及湍河生态公园等工程加快推进。ppp项目运作加快,默河水环境治理、内邓高速引线等多个项目已包装入库并展开前期竞争性谈判。迎宾大道周边景观提升、宝天曼大道绿化亮化等工程高标准完成,新增绿化面积近20万平米,为冲刺国家级园林县城奠定了基础。同时抢抓省政府万亿百城建设提质工程机遇,积极对接省豫资公司,编制了总投资211亿元一揽子城市建设项目库,为项目组团板块开发,加快城市建设发展注入了强大的动力。二是综合交通体系不断完善。成功争取国道331线灵山至师岗段快速通道14。3公里,新增省道243线宝天曼至嵩县段26公里公路改建,国道241线改造工程加快建设,建成县乡村道路154公里、大中桥梁1200延米,农村公路三年行动计划顺利实施,成功夺取市通达杯金杯县殊荣;宁西铁路二线工程征迁安置率先完成,蒙华铁路内乡段征迁工作基本完成。三是城乡面貌大为改观。城区重点区域十项专项整治活动深入开展,8条背街小巷改造完成;美丽乡村建设和农村人居环境改善工作成效显著,重点建设78个达标示范村,实施基础设施建设工程35项,集镇功能进一步完善,全市农村人居环境改善工作现场会在我县召开。

(四)惠民生、增福祉,社会事业健康发展。我们坚持在推进经济发展的同时,办好民生实事,弥补民生短板,努力实现经济与社会发展相互促进、良性互动。一是脱贫攻坚首战告捷。精准扶贫、精准脱贫基本方略全面落实,精准识别贫困户14148户40498人,建档立卡工作全部完成。1+2+n产业扶贫大格局基本形成,充分利用金融扶贫政策红利,创新模式,修筑管道,成立聚爱、聚能两个平台,引入金融活水,带动养殖、光伏扶贫两个全覆盖,贫困户首季分红分发到位。易地搬迁、扶贫车间、健康扶贫、旅游扶贫有序推进,有力有效地打出了一套组合拳,脱贫攻坚成效显著,全省产业扶贫现场会在内乡圆满召开,18个贫困村2937户9475人稳定脱贫,年度脱贫任务顺利完成。同时发起脱贫攻坚第二季,教育扶贫打捆项目包及融资方案加快编制,即将拉开大幕,公共基础设施整村推进如箭在弦。二是重拳治理生态环境。以蓝天、碧水、乡村清洁三大工程为抓手,加大生态环保治理力度,同步开展五水共治、大气污染防治,着力精细治污、精准治污,狠抓重点源头、重点行业、重点区域治理。关闭矿山企业6家、石材企业106家,关闭汇水区养殖场220家,淘汰黄标车548辆,县污水处理厂升级改造达标,污染减排任务顺利完成,pm2。5、pm10浓度大大低于省定上限,生态环境状况得到改善。三是社会事业繁荣稳定发展。就业平稳增长,全年新增城镇就业5927人,新增农村劳动力转移就业5789人。发放城乡低保金5876万元,保障性住房建设和分配、农村危房改造和安全饮水工程使更多群众受益。区域性教育高地战略目标已见端倪,高考喜创佳绩,取得历史性突破,全县本科进线3246人,进线率达81。95%,其中一本进线728人,一本进线率达19。57%,6名学生被北大清华录取;实验学校落成启用,与菊潭学校东西呼应,民办教育蓬勃发展。医疗卫生事业取得长足进步,县医院乔迁新址。文化服务中心加快建设,三馆一院一中心征地扫尾;第七届元好问学术研讨会成功举办,宛梆艺术赴京展演,传播内乡好声音;新编历史剧目<内乡知县高以永>,省市参赛获得金奖。打非治违保持高压态势,安全生产形势持续稳定;金融、房地产等领域风险有效防范;着力提高社会治理能力,加大平安建设投入,群众安全感、执法满意度不断提升,公众安全感指数全市第1,有望连续9年获得全省平安建设先进县。同时审计、监察、行政审批、保险、公积金、商贸流通、质监、工商管理、食品安全、民宗、兵役等各项工作都取得了明显成效。

20**年各项工作任务的完成,标志着内乡实现了十三五规划的良好开局。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到存在的差距和不足,看到经济社会发展面临的诸多困难和问题:发展不足仍然是主要矛盾,国内生产总值、财税收入、规上工业的总量及人均量还低于全市平均水平;产业结构不优,创新驱动发展能力不强,高新技术产业占比低;征地拆迁和信访稳定两大瓶颈制约明显,项目落地难度仍然较大;个别企业和项目业主因高息融资、非法集资或经营不善导致资金链断裂,难以为继,濒临倒闭和烂尾的边缘,随时可能引发银行风险暴露和不良反弹,恶化金融环境,影响社会稳定;商品房去化周期长,房地产行业发展还不够健康;政府部分工作人员工作标准低、作风不实、能力不足,履职尽责不到位,不适应新形势新常态发展的需要等等,对此,我们一定要高度重视、认真解决。

二、研判形势,增创优势

今年是实施十三五规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,是党的十九大召开之年,也是县乡人大政府换届之年,做好今年经济工作意义重大。

从外部环境看:20**年,经济社会发展的客观环境依然错综复杂,世界经济仍处于低迷期、深度调整期和变革期。中国经济在相当长一个时期会在l型底部震荡徘徊,充满各种挑战、风险和不确定性。当前,需求结构、人口结构、生产条件、资源环境、社会心理都发生着深刻变化,决定了经济增长的供需条件也在发生着重大变化,同时长期积累的深层次矛盾逐渐显现,各领域风险积累、交叉传导的可能性上升,区域分化、行业分化、企业分化日益凸显。面对这些结构性变化,十八大以来,党中央在经济领域着重抓了三件大事,即作出经济发展进入新常态的重大判断,形成以新发展理念为指导,以供给侧结构性改革为主线的政策体系,贯彻稳中求进工作总基调,牢牢抓住了经济社会发展的主要矛盾和核心要害。观大局者无视歧途,虽然从去年开始实施的三去一降一补举措依然难度大、进展慢、任务重,但从一年来国内经济发展的总体趋势上看,新的动能在成长,向好的因素在积累。

目前,内乡正处于一个赶转并重的关键时期。一方面要加大进和赶的力度,解决发展不足的问题;另一方面要积极适应新常态和供给侧结构性改革的内在要求,解决结构不优的问题,加快经济转型,这两只眼必须同时做活。

从面临的发展机遇看:一是上有好政策。内乡作为国定贫困县,各种政策红利叠加而来,尤其在金融、证券、国土方面的政策支持和交通、教育等领域的项目投资方面,正处于政策倾斜的窗口期。只要我们主动作为,超前谋划,抢抓机遇,必能赢得更多的竞争优势,获取更多的发展增量。二是下有好基础。这几年,我们推进了一大批打基础、增后劲的重大基础设施和重大产业项目,经济总量不断扩大,综合竞争力不断提高,将为我们进一步加快跨越发展提供持续的动力和支撑。三是内有好氛围。在县委政府的正确领导下,全县上下初步摸索出了一套行之有效的操作方法,形成了一系列契合县情的机制模式,营造了一种干事成事的浓厚氛围,内乡政治生态风清气正,各级领导干部身体力行抓项目,干劲十足,初步形成了共识共为、齐心协力的干事创业好局面。四是外有好条件。当前上级更加看重内乡,投资者更加看好内乡,外界更加关注内乡,县内外对内乡发展的预期持续向好,内乡的影响力、吸引力和竞争力正在进一步放大,内乡的发展已经布了局、储了能、起了势,犹如下棋进入中盘,局势看好、前景可期。正是在历届县委政府接力奋斗的基础上,我们成功引领内乡走出了经济洼地,进入了加速发展的快车道,距离全面小康、全面崛起的梦想越来越近。

今后一个时期,要想延续比较好的发展态势,全面稳定地驶入发展的快车道,需以打造优越的经济生态为总目标,在以下几个方面,集中发力,持续强化,尽快形成区域竞争中的比较优势,唯有如此,我们才能集聚更多跨越发展的底气,才能不断注入更强的信心和力量。一是力争发挥能源等要素保障优势。以煤电运一体化项目为依托,进行放大延伸,建设南阳清洁能源高效基地项目集群,探索建立智能电网和能源就地直供消纳,形成煤、电、运、化、汽、加相互耦合的产业格局,降低能源使用成本,提高能源供给可靠性。同时,加大土地复垦整治和收储力度,加大水源性工程建设力度,在供电、供气、供地、供水等方面形成明显的要素保障优势。二是力争强化区位交通物流优势。依托宁西铁路、蒙华铁路与规划中的合西高铁,连接铁路专用线形成的铁路网,依托沪陕高速、内邓高速与二广高速连接,国道312、241,省道248、249、332形成的公路网,内乡作为宛西交

看了县经济工作会议讲话稿还看了: