市妇女联合会履行人口和计划生育职责情况的汇报

根据市委、市*《关于认真落实科学发展观切实加强人口和计划生育工作的意见》及市委人口与计生领导小组《关于市直有关部门履行计划生育职责的意见》和省、（上级市）市计生委的有关文件要求，我们充分发挥牵头协调作用，采取有效措施，在广大妇女中扎扎实实地开展了计划生育和育龄夫妇享有初级生殖保健的宣传、普及和服务工作。主要抓了以下几个方面：

一、加强宏观协调，提供组织保证

为了切实履行计划生育职责，认真贯彻市委、市*《关于认真落实科学发展观切实加强人口和计划生育工作的意见》，完成《人口与计划生育目标管理责任书》中规定的责任目标，我们专门成立了由主要负责人任组长、分管负责人、具体工作人员任成员的人口与计划生育领导小组，坚持每季度召开一次会议，专题研究计划生育工作，专门下发了育龄夫妇享有初级生殖保健的实施意见，把初级生殖保健和提高出生人口素质工作纳入妇联全年工作目标和考核内容，采取有效措施，协调有关部门大力开展生殖服务。同时要求各级妇女组织结合落实《妇女发展纲要》《儿童发展纲要》，把配合做好妇女计划生育和初级生殖保健工作纳入重要议事日程，层层制定实施方案，积极争取各级党委*的重视支持，主动协调有关部门密切配合，形成合力，齐抓共管，共同做好初级生殖保健和提高出生人口素质工程，把计划生育基本国策落到实处。

二、突出重点，全力推动妇女卫生保健和儿童工作的开展

一是开展了为妇女儿童办好十件实事活动。市妇联作为牵头单位，为深入实施《两纲》，推动妇女儿童工作上水平，确定了以建立妇女儿童活动阵地、救助贫困妇女儿童、健全职工生育保险制度、改善妇女儿童健康状况、加强未成年人思想道德建设等作为2008年重点办好的十件实事。并以市委、市*两办的名义下发了通知，加强了督促和调度。

二是广泛深入地开展了计划生育政策和生殖保健科学知识的宣传教育工作。各级妇女组织充分发挥广泛联系妇女群众的优势，积极协调配合计生、卫生等部门，利用妇女之家、家长学校等活动阵地，采取喜闻乐见和灵活多样的方式，充分利用每年的“三八”节、“六一”节、《妇女权益保障法》颁布纪念日等有利时机，采取印发材料、办班培训、张贴标语口号、开辟广播电视专题、开设报刊专栏等形式，坚持不懈地对广大妇女进行国情国策和计划生育政策法规教育及生殖保健知识的宣传，聘请专家教授作家庭美德、家教知识专题报告。今年，以《母婴保健法》颁布实施十周年为契机，与妇保院联合举办了一场大型文艺演出，营造了良好的社会氛围。通过对未婚女青年进行有针对*的晚婚晚育教育，大力加强人口与计划及生育生殖保健知识，以及优生、优育、优教知识的宣传，特别是母乳喂养知识的宣传，并把晚婚晚育、计划生育作为评选“巾帼建功”、“五好文明家庭”先进活动的重要条件，积极推广在计划生育、妇幼卫生保健工作中涌现出来的各类妇女先进典型的经验，充分发挥其模范带头作用，使全市育龄夫妇人口与计划生育及生殖保健知识参学率和接受率均达到96%以上。

三是定期举办培训班。把计划生育及“三优”知识作为培训的重要内容，在*医院设立了**市女*健康保健中心，常年聘请*著名专家教授定期开展女*保健知识讲座，对广大妇女特别是育龄妇女进行妇幼卫生知识培训，让她们系统地掌握生育知识和保健常识，提高自身保健水平。今年5月份，特邀（上级市）市防疫站妇幼保健主任医师彭荣文，在市妇保院举行了妇幼卫生保健知识讲座，向广大妇女讲授了妇幼保健、优生优育等卫生保健知识，提高她们的自我保健意识和能力。通过多种方式，向广大妇女群众宣传卫生保健等知识。几年来，共举办“三优”知识和生殖保健知识培训班380多期，培训妇女25万多人次。

四是健全完善“三优”咨询站。市妇联在市妇幼保健院成立了优生、优育、优教知识咨询站，不断充实内容，完善制度，每年都上街进行咨询服务，自98年以来，共提供咨询7000多人次,发放宣传资料30000多份。今年,借《母婴保健法》颁布实施十周年之机，市妇联配合市委宣传部、卫生局、广播视台、妇幼保健院等单位在全市广大妇女中大力开展宣传活动。共印发各种宣传材料15000份，收到了很好地普及、教育效果。

五是开展“健康宝贝课堂·热线”项目活动。“健康宝贝课堂·热线”是我市“争做合格家长、培养合格人才”活动的具体活动，通过妇联自上而下的妇女儿童工作网络优势，深入到乡（街）、村（居）传播婴幼儿营养健康知识，让更多的孕龄、育龄妇女从中受益。今年6月份，在市*医院母婴保健中心与市妇幼保健院设立“健康宝贝课堂”，邀请知名妇幼保健专家就婴幼儿营养、健康知识进行专题讲座、培训。开设了“健康宝贝课堂·热线”—1603838，保证每月22天工作日，每天工作8小时，聘请有经验的妇幼保健专家专门接听，随时解答问题，向广大婴幼儿家长提供科学喂养、营养健康等知识。并将6月份作为“健康宝贝课堂·热线”宣传月，联合卫生部门，组织部分妇幼保健专家，走上街头，深入社区，为广大家长解答营养健康方面的咨询，进行现场义诊。

六是配合妇幼卫生、计生等部门，在全市广大妇女中开展健康查体活动。每年都下发文件，进行部署安排，做到了有病早治，无病早防，最大限度地满足妇女的保健需求。全市妇女健康查体共有225000人次，查出妇科病患者25912例，我们广泛开展有意义的妇女健身活动，聘请国内知名专家、教授来我市讲课，大力宣传妇科病防治知识。妇女病普治率达99.89%。引导妇女带头崇尚科学、讲究卫生、注意保健，带头建立文明、健康、科学的生活方式，提高生活质量和保健水平。

七是积极开展春蕾计划及扶贫助学等关爱女孩活动。春蕾计划是一项旨在帮助贫困失学女童完成九年义务教育的爱心奉献活动。市妇联每年六一节都统一组织发动，活动开展十年来，已发动社会捐款30多万元，救助女童1000多名。今年市妇联发动部分女民营企业家捐款5万多元，资助125名贫困女童继续学业。

三、强化督促检查，确保妇幼卫生保健工作落到实处

妇幼卫生保健是《妇女发展纲要》《儿童纲要》中的重要指标，结合《妇女发展纲要》《儿童纲要》的中期监测评估工作，市妇联牵头协调配合计生、卫生等部门，加大对妇女生殖保健各项指标落实的检查监测，确保按期达标。市乡两级层层成立了监测评估领导机构和监测评估机构，制定印发了《妇女发展纲要》《儿童规划》评估体系和方案，市妇儿委坚持每年召开一次例会，对年度《妇女发展纲要》《儿童纲要》的目标实施情况进行总结交流，及时转发实施《妇女发展纲要》《儿童纲要》进展情况工作意见,推动了妇幼卫生保健事业向高层次、规范化发展。主要健康指标全部达标,其中全市孕产妇保健*覆盖率、产前检查率、孕妇住院分娩率、孕产妇死亡率、母乳喂养率超过《妇女发展纲要》《儿童纲要》目标，妇幼保健县市甲等达标率、乡镇卫生妇幼保健人员配备率、非住院分娩率新法接生率均达到100%，妇幼卫生经费支出逐年增加,已婚育龄妇女综合避孕率达98%。为了加大督查力度，进一步优化落实母婴保健法和妇女保健法规的社会环境，与卫生局联合在全市各大商场开展了代乳品检查，进一步促进了母乳喂养工作的开展。同时，争取市人大、政协等部门定期对《妇女权益保障法》《母婴保障法》等法律法规情况进行视察，进一步促进我市育龄妇女享有初级保健工作的深入开展，推动了我市计划生育工作上新水平。今年10月，成功地迎接了（上级市）市组织的《两纲》中期监测评估检查，检查组对我市的妇幼卫生保健工作给予了充分肯定。

第2篇：市计划生育局局长履行职责情况的调查

近来，我们在分担主任带领下，采纳与本人交谈、与部分带领班子成员和科室工作人员漫谈、访问有关单位收罗定见等方法，对市筹划生育局局长×××同志践诺职责环境进行了查看。

查看觉得，××同志任市筹划生育局局长以来，坚定以“三个代表”紧张思维和科学成长观为教导，当真贯彻履行党的门路目标政策和国度的法律标准，以巩固低生育程度为目标，自动践诺综合改革，强化基层根本，强化优良办事，加强行政法律，较好地结束了各项工作任务，全市筹划生育工作连续健康成长，践诺现任职责成绩凸起。详细表如今以下四个方面：

（一）抓进修强本质，为展开计生工作奠定了根本。

筹划生育工作面广量大，交易*强。为适应新局势、新任务的挑衅和新的岗亭要求，该同志上任后，珍视加强本身进修，当真进修邓**表面、“三个代表”紧张思维等*表面、有关法律标准、上级文件及其他交易知识，连续进步思维本质和交易本领，为展开筹划生育工作奠定了精良的根本。同时，坚定表面关联实际，凡是深切部分、乡镇和农村，经过议定召开漫谈会、访问大众等式样，查看明白基层计生工作近况，谛听大众的定见和呼声，加强对计生工作的教导，探讨办理有关题目。在查看探讨的根本上，他主持订定了《××市鼓励育龄大众履行筹划生育的暂行法则》等文件，前后被潍坊市委、市当局转发推行；撰写的《浅谈筹划生育掉队转化》、《关于建立筹划生育长处导向机制的摸索与思虑》等十多篇论文被省《人口导报》和国度《人口与筹划生育》杂志公告，为带领决议计划和展开计生工作供给了科学根据。

（二）抓法律求实效，首创了计生工作新场面。

筹划生育是我国的根本国策。该同志任现职以来，坚定以贯彻履行人口与筹划生育法为契机，经过议定报刊、广播、电视等动静媒体，连续加强对筹划生育“一法三规一条例”的宣扬，进一步加强了广大干部大众服从计生标准的自发*，增进了人口与筹划生育法律标准的贯彻落实。在健康美满行政法律责任制等10项轨制，坚定依法行政、文明法律的根本上，订定*了《社会扶养费办理典范》，严厉履行收费标准，依法查处违法生育案件，有力地保护了根本国策的严明*。科学指导广大大众自发服从筹划生育法律标准，狠抓筹划生育和谈办理，依法束厄狭隘婚育行动，增进了筹划生育工作的轨制化、典范化、法制化。以强化村级计生办理办事为冲破口，斗胆进行办理系统体例改革，加大掉队村的转化力度，巩固了村民自治结果。自发接纳市人大及其常委会的监督，自动办理代表议案和发起责怪定见，当真处理大众来信来访，办理大众热点难点题目，鞭策了计生工作的展开，保护了社会巩固。

（三）抓办事求立异，增进了计生工作的健康成长。

该同志以争创“全国筹划生育优良办事进步市”为目标，坚定优良办事无尽头，高标准定位，高程度要求，探讨订定了《关于强化优良办事工作的履行方案》，在全市展开了市、乡、村“三级联创”活动。优化办事环境，进步办事质量，建起了电子政务和数字化办事“两个平台”，连续加强信息化构筑，初步兑现了六级信息互联互通；强化基层办法构筑，前后投资500多万元，进行办事站室改革和配置更新，加强办事本领；狠抓优生优育询问、优生监测和生殖保健系列化办事，周全践诺知情选择，广泛展开了“问计于民”活动；初步建起以嘉奖帮助为主导的长处导向政策系统，订定落实筹划生育嘉奖优惠政策、美满农村独生后代父母补充养老保险和独生后代“兼顾”保险轨制、免费为农村育龄夫妇供给根本项目技巧办事、展开扶贫救困活动等，增进了筹划生育各项政策的落实和大众婚育见解的变化。

（四）抓班子强步队，构造集体战役力连续加强。

一是健康轨制。该同志当真分析构造近况，进一步点窜美满了进修、办理、出勤、财务等多项办理轨制，并订定了严厉的考核方法；从“勤、廉、严、实”入手，加强对全系统干部职工的思维*、职业*行、依法行政、耿介自律的教诲和培训，进步了全部干部职工的思维本质、工作本领和法律程度。二是讲究**。工作中，坚定党的**集结制原则，履行集体带领与分工当真制，做到分工明了、各司其职，庞大题目集体探讨、**决议计划。在他的带领下，班子成员之间彼此赞成、联合协作，凝集力、向心力和战役力连续加强。三是耿介自律。作为部分紧张当真人，该同志连续加强本身涵养，严以律己，清正耿介，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；严厉以党纪国法束厄狭隘和典范本身的行动，自发服从市委、市当局的带领，领先落实市人大及其常委会的决议、决议，严厉履行各项规章轨制，凡是要求他人做到的，本身最终做到，不时到处为带领班子和干部职工做出榜样。

总的看，××同志*本质高，工作风格实，在现任工作岗亭上，与时俱进，开辟立异，勤政耿介，恪尽职守，为我市筹划生育工作做出了贡献。固然，工作中也存在一些题目和不敷，如筹划生育法律标准的宣扬力度还需进一步加大，新局势下的筹划生育工作有待进一步加强等等。发起该同志在以下三个方面连续竭力：

第一，加大宣扬力度，进一步进步全市干部大众的筹划生育意识。

作为计生局长，要适应局势成长，解放思维，更新见解，牢靠建立和当真落实周全、*、可连续的成长观，富裕认识到筹划生育工作的长期*和艰巨*，切当加强做好计生工作的责任感、紧急感和任务感。要采纳有力办法，指导各级带领干部和企业当真同志进一步联合思维，进步认识，克服各种麻木松弛思维，自发以国度法律教导和典范人口与筹划生育工作，把《人口与筹划生育目标办理责任书》落到实处；要经过议定各种方法向大众宣扬《人口与筹划生育法》、《滚动人口筹划生育办理方法》、《筹划生育技巧办事办理条例》、《社会扶养费征收办理方法》等法律标准，广泛展开法律询问活动，连续加强广大大众的法制见解，进步*大众依法履行筹划生育的自发*，兑现人口与经济、社会、资本、环境的*、可连续成长，为周全构筑小康社会创设精良的人口环境。

第二，与时俱进，进一步做好依法行政和优良办事相联合的文章。

跟着改革开放的连续深切，市场经济和都会化进程加快，社会经济成分、构造式样和就业方法日趋多元化，人口与筹划生育工作的模样也产生了很大变化。很多改制企业、民营企业、外资企业的单位人变成了社会人，人户分散现象连续增多；多量农村残剩工作力进城务工做买卖，一些室第小区、沿街门店和摊点，*了大量的滚动人口；个别部分和单位计盼望构不健康，办理松散等等，使筹划生育工作面对新的坚苦和挑衅。如何做好新局势下的筹划生育工作，已经成为摆在我们面前目今的一个紧张课题，也对筹划生育工作者发起更高的要求。是以，要根据新局势下呈现的新环境、新题目，当真探讨订定新办法、新方法，根据《人口与筹划生育法》及有关条例，加大法律力度，依法征收社会扶养费，对违背筹划生育法的人和事，要依法查处，坚定保护筹划生育这一根本国策的严明*。

第3篇：县扶贫办履行计划生育综合治理工作情况汇报

扶贫办根据《2010年县直单位人口和计划生育工作目标考核评估调查方案》的精神，严格履行扶贫部门的工作职责，在扶贫开发工作中注意人口与计划生育的扶贫政策。取得了良好的效果，下面就2010年计划生育工作汇报如下：

一、制定政策，明确优待。年初，我办特制定有关扶贫开发工作中计划生育相应政策，下发了相关文件，明确在农村特困户扶贫项目开发，党员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育贫困户。

二、整村推进，落实项目。我县在做好扶贫开发工作中，非常注重扶贫村的整村推进工作，在修路、兴建学校、水利设施等项目的实施中，全面考虑大部分群众利益，尤其是计划生育贫困户的利益，确保贫困村百姓共同富裕。每年我办要专门安排**万元用于计划生育户发展生产。如今年在**等村优先考虑了计划生育贫困户**余户发展养殖业。 

三、结对帮扶，感受温暖。在安排党员干部、县直单位和外资企业结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户。在各个重点贫困村进行重点帮扶，一年来结对帮扶计划生育贫困户**多户。

同时我们积极争取省直单位挂点帮助贫困村，在帮扶中把计划生育户作为帮扶重点，如省安监局帮**村*户计划生育贫困户。省国防科工办帮扶**村**户计划生育贫困户，从信息、市场、资金等多方面给予扶助。目前他们关系稳固融洽，这些贫困户去**必到他们单位上看一看，坐一坐。

四、搞好培训，提高素质。我办在农村劳动力转移培训和实用技术培训工作中，优先安排了计划生育家庭劳动力参加培训。今年我办在县就业培训中心和明正企业举办的“雨露计划”培训中重点安排了**多户计划生育家庭劳动力参加缝纫、机电等培训，使他们掌握了就业本领。在**、**等重点乡村举办的水稻种植、麻鸡养殖、蔬菜种植等实用技术培训中，安排了**多户计划生育户劳动力参加，增强他们的致富能力。

一年来**县扶贫办在履行计划生育职责中做了一些工作，但离上级的要求还有一定的差距，今后需要更加努力地把工作做好做实。

第4篇：履行计划生育职责的具体工作计划

履行好市委、市*赋予的文化广电新闻出版系统计划生育职责，进一步完善计划生育管理体制，确保完成本系统计划生育任务，经文化广电新闻出版局计生领导小组研究，现制定如下工作计划：

一、与市计生委联合组织计划生育宣。

通过广播、电视设立专栏、专题，广泛宣传人口和计划生育政策，转变人们的婚育观念，促进计划生育工作的开展。

二、积极组织专职和业余文艺工作者创作群众喜闻乐见的计划生育文艺节目。

并作为“文化下乡”演出活动的重要内容。在重要节日及广场演出中，大力宣传和普及优生优育、避孕节育、生殖保健等知识，积极引导广大群众树立晚婚晚育、少生优生的婚育观念，努力建设社会主义新型生育文化。

三、积极为广大群众提供计划生育方面的图书和信息咨询。

在建设“农家书屋”工作中，有计划地选购一部分有关计划生育、优生优育内容的书报刊，广泛宣传人口与计划生育政策，防止计划生育反*。

四、在农村电影放映工程中。有计划地放映有关计划生育内容的影片，组织育龄人群观看优生优育和卫生保健的影片，真正使人们更新生育观念，自觉计划生育。

五、根据《关于健全完善人口和计划生育利益导向政策体系的意见》。

对计划生育家庭在生产经营做广告方面给予10-15%的优惠，对农村独生子女家庭电视初装费给予10%的优惠。

第5篇：罗湖区妇联人口和计划生育工作计划

为贯彻落实科学发展观，推进*社会的建设，全面加强人口和计划生育工作，促进人口与经济社会协调发展，更好的贯彻落实《广东省人口与计划生育条例》和《深圳经济特区人口与计划生育条例》，确保计划生育全年工作任务的落实，完成各项工作任务，现制定20xx年罗湖区妇联人口和计划生育工作计划：

一、指导思想

全面落实科学发展观，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人的全面发展为目标，加强基础建设，完善工作机制，着力实施“八大计生”工程，推进统筹解决人口问题，促进我区人口与经济、社会、资源、环境的.协调发展和可持续发展，确保我会人口计生工作来年继续保持先进位置。

二、工作任务

（一）落实责任，健全工作机制

计划生育工作是一项长期而复杂的系统工程，它不同于其它工作，不仅要控制人中数量，还要提高人口素质、优化人口结构，事关长远、事关大局。因此，必须努力提高领导干部抓好人口计生工作的责任感和使命感，加大人口计生工作责任制落实力度，严格执行现行生育政策，狠抓各项任务和指标的落实，把计生工作作为一项特殊的经济工作纳入目标管理范畴，实行“一票否决”，做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，以健全计划生育组织管理机构和管理制度。进一步加强对计生兼职工作的领导，完善目标管理责任制，并将计划生育工作摆上重要的议事日程，认真研究计生兼职工作的开展，做到机构健全、职责分明、分工明确。

（二）突出重点，加大工作力度

一是将人口计生工作纳入妇女工作大局。从落实党的群众路线的战略高度出发，把计划生育政策列入年度女*素质教育工作计划，发挥妇女组织的宣传教育阵地作用，组织妇女干部学习计划生育、优生优育、生殖健康知识，引导广大妇女干部自觉遵守计划生育法律法规，树立新型的生育观念，动员广大妇女自觉实行计划生育，大力提倡晚婚晚育，少生优生，优育优教。

二是落实目标管理责任制。为了确保区妇联20xx年人口与计划生育各项工作任务的顺利完成，继续与下属单位罗湖区妇女儿童活动中心签订《罗湖区妇联下属单位人口与计划生育目标管理责任书》，认真落实目标责任制。同时，严格对照《罗湖区计生兼职单位工作目标管理责任制考核评分表》，认真开展自查，并制定区妇联计划生育管理规定。

三是强化宣传。把计划生育政策宣传列入本单位、本系统干部职工宣传教育工作内容，进一步加强了对本单位、本系统党员干部的宣传教育；将计划生育政策宣传列入妇联年度宣传工作内容，利用节假日和特殊纪念日，在社区广泛宣传人口形势、有关计划生育政策和晚婚晚育等科学、文明、进步的婚育新观念；把计划生育政策宣传列入年度女*素质教育工作计划，利用区女子素质学校及其22所分校，引导广大妇女群众自觉遵守计划生育法律法规，发放计划生育宣传资料，强化宣传效果。

四是积极开展“关爱女孩”行动。积极呼吁，把提高妇女地位、动员妇女参与改革开放和经济建设，与实行计划生育结合起来，深入开展“关爱女孩”行动，禁止歧视、虐待生育女婴和不育的妇女，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，确保妇女儿童合法权益的落实。

五是积极履行兼职成员单位职责。充分发挥各级妇女组织的作用，配合人口计生部门抓好对实行计划生育家庭依法享有的各项优惠政策待遇的落实，动员各级妇联在捐资助学、扶贫结对活动中，优先帮扶独生子女困难家庭。为实行计划生育家庭办实事、办好事，帮助实行计划生育家庭解除后顾之忧。

六是把实行计划生育作为妇联系统评先评优的重要条件。在本单位、本系统评先表彰中进行计划生育审查，对违反规定的单位和个人，严格实行计划生育“一票否决”。在评选妇女工作先进单位和先进个人时，将人口与计划生育工作作为一项重要项目进行考核，严把人口计生审核关。

人口和计划生育事业关系到国家富强和民族振兴，责任重大，任务艰巨。我们一定按照科学发展观的要求，以严肃的态度，务实的作风，全力做好人口和计划生育工作。

深圳市罗湖区妇女联合会

20xx年9月15日

【罗湖区妇联人口和计划生育工作计划】相关文章：

1.人口和计划生育条例

2.人口和计划生育工作汇报

3.人口生育工作计划

4.县人口和计划生育领导小组会议总结

5.2016年山西省人口和计划生育条例（修正草案）

6.人口和计划生育工作意见

7.在全市人口和计划生育会议上的讲话

8.人口和计划生育领导小组会议总结

第6篇：沙头镇人口和计划生育工作情况汇报范文

各位领导：

沙头镇是永嘉山区和沿江的承接地带，全镇辖26个行政村，总面积64.9平方公里，总人口24637人，已婚育龄妇女5660人，国民生产总值5.8亿元，农民人均收入4185元，财政税收2124万元。今年来，我镇人口和计划生育工作在县委、县*的正确领导和县计生局

的精心指导下，以新春服务月、措施落实大行动、信息大排查、百日大行动等活动为载体，开展婚、孕、育情况信息大排查、违法怀孕大处理、节育措施大落实、违法生育大征收、“三查”对象大服务、宣传教育大开展等活动，坚持求真务实，真抓实干，扎扎实实做好全镇计生工作。1-11月份,当年出生285例，女孩数109人，其中合法生育210人，计生符合率73.68%。综合避孕应落实554例，已落实363例，其中结扎131例（其中女儿户结扎5例），放环228例，*具4例，综合避孕落实率65.52%。当年长效避孕节育措施落实，应落实308例，已落实209例，其中结扎90例（当年女儿户结扎3例），放环115例，长效避孕落实率67.85%。生孕信息排查301例，其中在孕16例，生孕信息排查完成率92.62%。新婚排摸180对，完成任务105.26%。*别比100：134.17。孕环检：应检2013例，已检1478例，完成73.42%。违法怀孕补救措施落实31例，其中引产16例，人流15例。社会抚养费征收：今年已征收例数146例，已征总金额2400105元，其中纯当年应征收83例，已征收61例，征收率73.49%，兑现率69.64%。现就我镇计划生育开展情况向在座的领导汇报如下：

一、主要做法

（一）加大领导力度，强化齐抓共管。

今年的人口和计划生育工作，我们深感责任重大、压力重大，可以说自工作以来，以往任何一年没有比今年更具有压力。但是，我们不灰心、不气馁，面对困难，迅速统一思想，切实把人口计生工作放到经济社会全面协调发展的全局中去通盘考虑，摆上首要议事日程。决定以“三铁”的方针和工作实行一边倒的办法，投入80%以上的精力抓计划生育，坚决打好这场计划生育攻坚战。所以，年初就实行了总体部署、统一领导，分片负责。一年中召开40多次镇三套班子会议专题研究人口计生工作、7次全镇人口计生工作大会、21次落后片和落后村干部会、8次形势分析会等各种会议进行具体动员部署。镇主要领导坚持每周到村督查、暗访计划生育工作情况，分管领导坚持长年在一线指挥督导，镇三套班子领导分片负责，并降低考核奖励系数，主要领导多次带计生干部到黄岩区澄江镇等地取经，计生线上干部不驻村、不下片专管计划生育，有关部门也密切配合，真正落实了层层责任制，形成了齐抓共管，人人讲计生、人人抓计生的工作局面。

（二）明确责任分工，狠抓责任追究。

我们严格按照与县委、县*签订的目标管理责任书的要求，进行细化分解，建立健全了一系列的工作责任制，制订了年度工作考核办法。一是落实了村级计生工作责任制。镇*分别与各村签订计划生育责任书，实行目标责任制考核;同时明确村级计生服务员工作职责,制定村级服务员计生工作考核办法,使村级服务员的报酬与工作实绩挂钩。二是落实好驻村干部的工作责任。考核中明确规定，得分在650以下或者计划生育率（低于考核指标2个点内）、统计误差率（低于3.5%）、依法行政、当年出生（即20xx年10月1日至20xx年9月30日的违法生育数）、社会抚养费征收（三率均要达到考核指标）、上报出生率（达到10‰）等5项指标中有1项不达标的片组视为未完成年度目标管理责任制，列为“一票否决”行列。并列入明查暗访相关内容，年内被省、市、县抽到明查暗访的村，没发现错报、漏报、重报或弄虚作假的，奖驻村干部500元，片长奖300元（全年享受一次）。有发现错报、漏报、重报或弄虚作假的，罚驻村干部1000元，罚片长500元。三是落实了计生*队伍的工作责任制。计生*队伍按照业务特点，分别落实责任分工，并明确规定，计生办、服务站、流动办在每次上级考核中如出现原则*的错误或在信息、卡册台帐上出现扣分的，年终扣发责任人奖金1000元，从而最大程度上降低统计误差率，确保数据准确*。四是*了按月考核制度。对驻村干部实行每月考核，设考核奖金500元，计划生育奖占50%—70%的比重，形成了以计划生育为主的考核导向，有力地推进了整个计划生育面上的工作。同时，为了上述工作责任制的落实，我们还*了一系列的政策措施。主要有：建立了周一晚上汇报制、周四晚上下村制，周一晚上驻村干部汇报本周的计划生育工作进展情况，提出问题，理清下周工作思路，周四晚上进村入户做工作；还建立了计生重点指标进度公示制度，在*办公楼门口制作固定公示栏，对每周每村的各项指标的落实情况进行公()示排名，对排名例数后三位的驻村干部落实处罚措施；此外，为了确保符合率，8月14日*了永沙委（20xx）37号责任制考核补充规定，所驻村每出现计划外生育1例，扣其年度奖金1000元，符合率低于78.5%的，每低一个百分点罚片组2000元，低于75%的扣发片组计划生育各项资金的50%。6月12日*永沙委（20xx）25号关于进一步

落实计划生育工作责任追究制度，分别落实镇、村二级干部的责任追究，严肃工作纪律。对党员违反计划生育的，予以党纪处分，全年对下浦村的夏理标、南川村的朱桥、上光村的谢秀东等3人违反计划生育予以开除党籍处分。

（三）坚持依法行政，严把执法关口。

加大力度推进了社会抚养费的征收，我们严格按照规定，依法简化征收程序，大力营造征收氛围，紧跟县里步调，结合各个活动载体，欣起一次又一次征收高潮。在具体工作中做了两方面的工作：一是严格执行标准。按照县委45号文件规定，对征收社会抚养费的栏目进行细化和规定，分项设置了最低组档线，最低组档线统一在省条例最低标准上上浮25%征收，征收过程中堵死一切人情面子关，镇主要领导做到身先士卒，不得冲破最低标准防线，这样，收到了很好的效果。如石埠村的杨建进夫妇，是20xx年的计划外征收遗留对象，该对象在今年的高压态势下，拉动5批次的人情关系，要求省条例最低标准不上浮25%征收，但是，镇主要领导顶住了各方压力，坚持标准不动摇，最后，该对象只好按镇定标准征收。二是加大征收力度。为了进一步推动这项工作，各片组打破了工作常规，不分节假日和工作日，甚至在晚上进村入户，做有关对象的思想工作，如遇到流入外地的计生对象，一旦有可靠的地址，就不惜代价，千里迢迢到外地落实任务。今年组织了2次人员12人由分管领导带队并邀县计生局、工商局领导一起赴广州落实征收任务，动用了镇里经费10余万。征收氛围十分热烈，也史无前例的突破了征收总额。

（四）紧盯重点指标，实现中心突破。

全年围绕计划生育符合率这一中心环节，开展生孕信息排摸、集中“四清”活动、*别比专项治理等工作，全面实行关口前移，加强孕前、育前管理。一是开展“地毯式”孕情大排查活动。集中了50天的时间，以片组为单位，要求全体驻村干部和村干部一道，结合户口册、未婚男女登记册全面铺开拉网式的排摸，排摸对象扩大到每个已婚育妇女和未婚男女青年，并加强了幼儿园、防疫所、妇幼保健机构、派出所等单位生育信息的核对。同时，为了不遗漏每一个对象，*了举报有奖制度，对举报一个出生，经核实给予举报人奖励500元，对举报一个怀孕，经核实给予举报人奖励300元，切实做到村不漏户，户不漏人。据统计，全年组织生孕信息排摸1752余人次，校对户口册、未婚男女、已婚育龄妇女登记册5073册，市内信息交换67例。二是推进了“四项手术”的落实。今年在经常*消化四术的基础上，还利用活动月组织开展集中“四清”活动，以女儿户结扎和大月份引产为突破口，坚持瞄准一个、处理一个的原则，以铁的手段，控制计划外生育。平时，镇里在每周一晚汇报会上分解“四项手术”指标任务，任务到片、到人，由此，各片组为了完成任务，大家都比较自觉的投身到工作中，甚至放弃节假日不休息，保证足够的时间和精力抓计划生育工作。若碰到重点对象，比如女儿户结扎、大月份引产，积极采用重奖措施，几乎集中了全镇的力量去抓，营造了强大的“四清”工作声势。如今年6月2日凌晨5点，为完成中堡村高春莲、陈清雨夫妇大月份的引产对象，由镇主要领导带队，集中了镇干部40来人到村、县指导站落实引产任务，取得了很好效果。三是扎实开展*别比专项治理。在广泛深入宣传的基础上，专题下发了文件，并设置暗线，推行举报奖励制度，对举报“两非”案件，给以5000元的奖励，对女儿户进行跟踪监督，努力做到“打、引”结合，突破“两非”案件，使婴儿*别比有所回落。

（五）夯实基层基础，完善利益导向。

我们积极适应人口计生事业的发展需要，十分重视基层基础建设，我们重点做了三个方面：一是全面实行计划生育家庭奖励抚助制度。我镇紧紧围绕文件规定，对符合条件的农村计划生育家庭实行养老保险，今年，落实养老保险对象72户，通过这些政策带动，进一步建立和完善我镇人口计生利益导向社会保障机制。二是遵循“真正发挥作用”原则，加强协会建设。积极开展一系列的创建活动，全年创建了4个企业协会，30%的村达到了《百千万工程》创建要求，并开展“寓教于乐”的多程形式活动，在5.29之际，分别在高浦、响山两地举办了文艺晚会；10月份，在上光、新星举办由温州附一医专家参与的仪诊活动，以协会项目创建和有关载体的实施，增强了凝聚力和生命力。三是加强流动人口管理。针对企业外来务工人员较多的实际，我们选择了沙头镇胶鞋工业区为试点，开展了以抓提高验证率为主的管理活动，通过努力，该工业区的验证率达到100%。并积极实施了网上信息交换，构筑了新型的流动人口管理平台，我们将查验过程中的流动人口计生管理住处及时地输送上网，达到资源共享，渠道通畅。同时，做好外出对象的委托管理，对外出对象调查清具体地址，委托现居住地乡镇（街道）管理。截止11月底，外来总人口2444人，(其中育龄妇女1171人，已婚909人)，在册登记2199人，登记率为87%，持有婚育*2071，查验婚育*2071人，总验证率84%。外出育龄人口7361人，其中育龄妇女3622人，女婚3111人，镇外县内1094人，县外市内986人，市外省内91人，省外1451人，发放婚育*6036个，发证率82%。

（六）广泛宣传教育，提供优质服务。

我们紧密结合我镇、村的地理分布特点，根据各个阶段现实工作的需要，以各项活动月为重点，增大宣传投入、扩大宣传层面，今年我们投入计生宣传的经费达到10万左右。

镇服务站创建“四优一满意”活动为载体，开展宣传教育和技术服务。对上站接受技术服务的育龄群众，积极宣传避孕节育、生育保健知识，免费开展避孕、节育技术服务。同时结合一年二次孕环检工作，免费为育龄群众开展妇科病检查。服务站人员还积极开展下村上门宣传服务，普及避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高了群众的满意度。今年已完成对39名*具对象的每月随访一次的服务，577名四项节育术对象的术后随访、产后随访。随访服务率达到100%。

二、困难和问题

由于土地等资源贫乏，导致大量育龄夫妇长期外出经商、打工，生育观念落后，部分村干部长期外出，尽管全镇上下对计生工作高度重视，倾注全力，奋力拼搏，取得了一定成绩，工作中仍有不少薄弱环节。具体表现在：一是整体水平不稳，计生符合率偏低。二是社会抚养费征收难度大，高额征收难突破。三是孕环检率不高，遗留尾数大。四是*别比居高不下，缺乏有效的打击力度。五是长效避孕节育措施难落实，找不到有效的手段和方法。六是基层基础仍然薄弱，村自为战的格局难以形成。七是流动人口违法生育控制能力弱，“一盘棋”管理尚须进一步推进。

三、明年工作思路

基于上述存在的问题，我们将进一步理清工作思路。做到对症下*，有的放矢，具体的工作思路是“一二三”。

（一）齐心协力，扭住一个中心。

紧紧扭住计划生育率这一中心,以深入排查和宣传服务为主要手段,进一步摸清婚、孕、育信息底子，继续推行激励村民举报有奖的措施，彻底摸清底数。坚持推进四项手术大落实，以女儿户结扎和违法妊娠补救措施落实为重点，进一步控制计划外生育。

（二）攻坚克难，突出二大重点。

一是突出流动人口管理。进一步完善以现居住地为主、流入地和流出地双向管理考核制度，实现流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，强化责任，严格奖罚，突破流动人口管理难问题。二是突出*别比专项治理。坚持一手抓案件查处，严厉打击非法鉴定胎儿*别等违法行为，一手抓过程管理，重心下移，关口前移，切实落实*别比治理、孕情监测随访服务等制度。突出抓好二孩生育对象全过程的*和管理服务，把好再生育审批手续关。进一步推行举报奖励制度，力争突破“两非”案件，努力使婴儿*别比进一步回落。

（三）真抓实干，强化三大措施。

一是强化孕情*管理。把孕环检工作与合同管理、村民自治章程有机结合起来，使工作重心转移到重要人群和重点对象的管理上来，增强孕环检工作的针对*和有效*。要加大对孕环检质量的认证工作，落实负责人，实行责任追究制，严格查处孕环检假*行为，提高孕环检质量，切实堵住管理漏洞，消灭计划外生育死角。加强对违法怀孕*，对违法怀孕对象加大工作力度，形成强大压力，尽一切努力坚决使其终止非法妊娠，做到早行动、争主动。二是强化社会抚养费征收。要加大依法征收力度，完善经常*工作制度，规范执法行为。要立即安排时间，再掀征收大高潮，对所有遗留未处理的违法生育对象进行一次全面清理。要进一步施加压力，力争在高额征收上有新的突破。三是强化责任追究。要全面建立干部考核管理运行机制，严格执行“一票否决”制。要创新工作方法，明年初借村“两委”换届时机，推行村干部上任承诺制度，村干部在上任前要以书面形式公开承诺抓好本村计划生育工作，切实解决个别村的主要干部离岗现象严重，不闻不问计划生育工作的现象；并认真执行永嘉县人口和计划生育“一票否决制”实施办法。同时，对村级计生宣传员进行一次全方位的调整，切实将工作比较主动、能力和水平相对较高的人员调整到岗位上来，同时，不折不扣的落实*报酬，保证一年*报酬不少于1700元，切实提高工作积极*。要进一步调整考核机制，进一步借鉴浦江、建德计生工作村自为战的成功经验，做到奖惩合理，科学公正，促进广大干部增强工作主动*和积极*，认真履行职责，确保计划生育各项工作更好完成。